编者按：

为深入学习贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，8月24日，市委书记庞庆波主持召开了市委理论学习中心组专题学习会。会上，部分市委理论学习中心组成员重点围绕习近平总书记此次视察吉林时关于推动经济高质量发展、推进农业农村现代化、保障和改善民生、贯彻落实好新时代党的组织路线等内容的重要论述，结合白城发展和各自工作实际作交流发言。现将交流发言摘要发表，供全市干部群众学习参考。

习近平总书记在我省视察时的重要讲话和重要指示，不但为我们开展各项工作提供了根本遵循，同时也提出了更高标准和更严要求。作为地方人大机关，我们将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委坚强领导下，切实提高政治站位，以更实工作举措，扛起人大政治担当，为全市经济社会高质量发展作出人大贡献。

第一，立足良法善治，不断加快立法步伐。2015年7月，我市获得地方立法权以来，市人大常委会围绕党委要求、现实需要、群众期待，切实加大工作力度，用立法助推白城振兴发展。先后出台了《白城市市容和环境卫生管理条例》《白城市市政设施保护条例》《白城市文明行为促进条例》《白城市城市绿化条例》，起草了《白城市草原生态保护条例（草案）》。今年，为了进一步加快立法工作步伐，市人大常委会确定2020年为立法年，对立法工作进行了系统性、整体性重构，各项工作机制更加成熟定型，立法工作不断提速升级，进入系统集成新常态。一是立法机制高效运行。今年确定了《白城市城市管理综合执法条例》和《白城市农村人居环境治理条例》2部立法项目。围绕两部法规制定，及时启动立法“双组长”工作机制，法工委提前介入，指导市农业农村局和市城管局起草条例。3月份和4月份，先后召开2次“双组长”立法协调会议，人大分管副主任、政府分管副市长分别提出具体要求，明确任务分工和时间节点，立法进程明显加快。目前，《白城市农村人居环境治理条例》已经一审，正在征求意见。《白城市城市管理综合执法条例》正在积极推进中。二是项目储备梯次跟进。按照规划一批、储备一批、启动一批工作思路，持续开展立法项目征集。自5月份开始，面向社会公众、各县（市、区）人大常委会、市直（中省直）部门、各级人大代表广泛征求立法建议，现已征集46条。通过归类梳理、研究论证，更新立法项目库。同时，积极开展立法调研，先后开展了历史遗址遗迹保护、医疗垃圾分类处理和畜禽养殖污染防治立法调研，并协调市文广旅局着手《白城市历史遗址遗迹保护条例》起草工作。三是基础支撑更加有力。对立法智库进行充实调整，增补了13名专家，调整后地方立法顾问达到47人。在瑞光街道办事处和君朔律师事务所新设2个基层立法联系点，现全市共有4个基层立法联系点。当前，立法服务中心、立法研究基地、立法联系点、立法代表小组、立法智库功能得到较好发挥，相关运行机制进一步完善，在立法建议征集、法规起草、论证修改等方面的作用不断凸显。目前，正着手组建立法咨询委员会，进一步夯实地方立法基础。同时，进一步加大法规学习宣传力度，召开《白城市文明行为促进条例》《白城市城市绿化条例》两部条例新闻发布会，扩大了社会普及度和群众知晓度。

第二，围绕中心大局，切实提升监督实效。几年来，常委会紧扣事关全局重点、制约发展难点、群众关注热点和社会反映痛点，坚持问题导向，精选监督议题，实施科学监督，服务全市大局，有效推动市委决策部署落地落实。今年，为了进一步提升监督工作实效，有效破解监督刚性不足问题，市人大常委会重点推出两项新举措。一项是引入专题询问工作机制。制定并出台常委会专题询问办法，把优化营商环境列为首次询问专题，围绕《优化营商环境条例》贯彻落实情况开展专题询问。市政数局、市场监管局、法院、检察院等11个单位和部门现场应询，其他20个有关单位和部门参会。会议全程网络直播、图文直播。询问会后，专题召开询问意见交办会，推动人大常委会关切问题的落实。另一项是改进法律监督工作机制。制定加强和改进执法检查工作的意见，并精选确定了农民专业合作社“一法一例”、 老年人权益保障法“一法一例”、国家安全“一法一规”等3项监督议题，按照意见要求，细化工作流程，改进检查方式，对执法检查进行精心安排、科学设计，形成有效模式，增强检查实效。今后，我们将持续强化专题询问和执法检查方式，打造“人大之问”利齿和“法律巡视”利剑，不断提升人大监督工作水平。

第三，聚力民呼我应，充分发挥代表作用。市人大常委会坚持把以人民为中心理念贯穿代表工作始终，不断激发代表履职活力。一是抗击疫情显担当。坚持把疫情防控作为头等大事，专题审议市政府关于新型冠状病毒肺炎防控工作情况报告并提出审议意见，为疫情防控提供法治保障。成立疫情防控领导小组，落实防控措施。发布致全市各级人大代表的倡议书，号召全市各级人大代表积极投身抗疫一线。抗疫以来，省、市人大代表累计捐赠款物400余万元，用实际行动践行了代表的初心与担当。二是搭建平台显担当。持续推进人大代表联络站建设，全市共建成95家代表联络站，每个联络站均配备了1名专职联络员，确保了站点稳定运行。充分发挥网上代表履职平台方便快捷功能，通过微信、微博等网络载体，倾听群众呼声，收集群众意见，及时办理反馈。三是办理建议显担当。积极推动代表议案1件和建议办理，专门召开交办会议，专题研究办理情况，专班推进督办，专项安排审议办理报告，以务实有效的工作，积极回应代表和群众关切。

今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，市人大常委会将进一步加大工作力度，创新工作举措，履行好各项法定职权，切实贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，在市委的领导下，同“一府一委两院”一道，为全市人民过上更加美好的日子作出新的更大贡献！