●市残宣

白城市作为大兴安岭南麓集中连片贫困地区，贫困程度深、脱贫任务艰巨，在全市5个县（市、区）中，原有3个国贫县、2个省贫县。2015年底，全市共有建档立卡贫困残疾人2.7万人，占全省建档立卡贫困残疾人总数的26.6%。脱贫攻坚战打响以来，在市委、市政府的坚强领导下，白城市残联坚持精准扶贫、精准脱贫方略不动摇，积极配合相关部门，全力攻坚、强力推进，已帮助26738名贫困残疾人实现了脱贫。

突出产业扶贫，实现持续增收。白城市残联积极推动将残疾人脱贫纳入全市脱贫攻坚大局，按照“有能力的扶起来、扶不了的带起来、带不动的保起来”的思路，分类施策、有针对性地加大产业扶持力度，做到了项目全覆盖、脱贫有保障，一个残疾人都不落下。一是大力发展光伏扶贫。在全市384个贫困村建设的村级光伏电站项目中，项目收益覆盖到全部建档立卡残疾人，2.7万贫困残疾人可以持续获得20年的分红，每人年均增收约2000元。二是全面启动庭院经济。白城市充分发挥农村平均每户庭院面积800平方米的优势，市政府在大力发展庭院经济中明确了对贫困残疾人实行包保部门和村干部包种包销“双包”模式，全市2.7万建档立卡残疾人全部落实了庭院经济项目，每户将实现年收入1000元左右。三是实施稳定的产业带动模式。推广“合作社+贫困户”“龙头企业+贫困户”两种扶贫模式，通过入股分红、土地流转、产品订单、资金借贷等方式带动贫困残疾人增收。全市256户龙头企业、2056个合作社，带动贫困人口25.5万人，其中，贫困残疾人口17145人。

突出惠残政策，促进创业就业。白城市各级残联认真落实各项惠残助残政策，实施“农村贫困残疾人实用技术培训项目”，开设农村残疾人脱贫攻坚技能知识大讲堂，全市共培训农村贫困残疾人5908人次。实施“农村贫困残疾人产业扶持项目，投入资金1314.5万元，辐射带动11195名贫困残疾人就业增收。其中，大安市通过“基地带动+农户跟进”的一系列“套餐式”扶贫，共投入资金461.6万元，扶持贫困残疾人2523人（户）；通榆县制定出台了农村贫困残疾人产业扶持政策，投入产业扶持资金486.9万元，对符合条件的农村建档立卡7050名残疾人种植户提供化肥扶持；镇赉县投入资金110万元，扶持577户贫困残疾人发展生产和庭院经济；洮南市投入资金198万元，为755户贫困残疾人提供种植业、生产资料等项扶持措施，做到了精准到户、精准到人、精准施策、精准脱贫；洮北区投入资金58万元，为290户贫困残疾人开展精准扶贫项目，享受产业分红，使贫困户实现全部脱贫。

突出康复扶贫，及时有效救助。2017年11月、2018年12月，白城市残联先后提请市政府印发了《白城市人民政府关于对全市农村建档立卡贫困残疾人实施帮扶救助的若干意见》和《关于建立残疾儿童康复救助制度的实施方案》等重要文件，加大了对贫困残疾人的康复救助力度，不断满足贫困残疾人基本康复服务的需求。其中，在残疾儿童康复方面，几年来，共收训听力障碍儿童38名、脑瘫儿童39名、孤独症儿童42名，智力残疾儿童74名，残障儿童通过接受系统康复训练，康复效果良好。在辅具适配方面，全市已为2万多名贫困残疾人发放辅助器具25461件，为365名残疾人安装了大、小腿假肢及矫形器，最大限度补偿了残疾人的功能，为残疾人参与社会提供了有力保障。

突出社会保障，确保基本生活。在医疗扶贫方面，白城5个县（市、区）全部建立了1000万元政府性大病救助兜底基金。对患28种大病住院的重度贫困残疾人，在新农合、大病保险、民政救助、补充商业险报销后的费用，实行一卡通、零垫付、全兜底。在教育扶贫方面，全面落实国家和省里出台的政策，残疾儿童少年义务教育水平显著提高。对281名困难家庭残疾儿童接受学前教育、806名残疾学生及家庭经济困难的残疾人子女接受中高等学历教育提供资助。在社会保障方面，开展贫困残疾人家庭无障碍改造项目，投入改造资金1099.6万元，共计改造2787户，残疾人家庭满意率达100%。为38908名贫困残疾人发放了生活补贴，为32182名重度残疾人发放了护理补贴。全市共有75966名16周岁以上持证残疾人参加社会养老保险。

纵观白城市残疾人脱贫攻坚工作，一是坚持政策推动。把残疾人脱贫攻坚纳入白城市年度脱贫攻坚工作大局，并先后在贫困残疾人实施帮扶救助、精准康复、残疾儿童救助等方面完善了相关保障制度。二是坚持示范带动。积极推广了大安市采取“部门包保+行业助推”“基地带动+农户跟进”“扶智增技+扶志立信”的做法。2017年，大安市还作为全国扶贫县的代表，以《多措叠加 助残脱贫》为题在全国残疾人扶贫工作经验交流会上做了报告。三是坚持基地促动。充分发挥了残疾人就业、扶贫基地辐射带动作用，以点带面，辐射更多残疾人，达到1＋1大于2的效果，实现了基地本身有效益、残疾人事业有发展、残疾人不断受益。