●本报记者 张赫

民生为上，治水为要。水利工作事关千家万户的生产生活，事关经济社会发展和民生建设的方方面面。解决好水的问题，更是一个城市、一个地区可持续发展的关键。“十三五”期间，在市委、市政府的坚强领导下，我市水利系统广大干部职工自觉践行习近平总书记治水兴水重要战略思想，更好地把精神凝聚在水利改革发展上，把智慧投放在开拓创新上，把干劲体现在本职岗位上，取得了前所未有的治水兴水成就，谱写了光彩夺目的辉煌篇章。

这5年，是争取水利项目和投资比较稳定的时期。我市水利系统着眼全市经济社会发展大局，抢抓加快水利改革发展的政策机遇，自我加压、负重奋进，积极争资金、上项目，为水利发展创造了有利条件。仅市本级就实施开展了月亮泡蓄滞洪区防洪工程、嫩江干流治理工程、安全饮水、灌区建设、农田维养、水价改革等129个项目建设，累计投资14.1亿元。

这5年，是水利改革稳步推进的时期。在防洪管理方面，进一步建立健全了洪水风险管理制度、防洪减灾社会化保障制度、主要江河洪水调度管理制度等系列制度。建成了白城市山洪灾害防治预警预报系统、白城市防汛水情传输网络系统、白城市大型水库远程图像视频监控等系统，完善了水旱灾害防御体系；在水利行政审批制度改革方面，不断精简审批事项，优化办事流程，缩减办事期限。全面梳理更新行政许可审批事项共16项，梳理更新“最多跑一次”办事事项15项。5年来累计办件400余件，群众咨询上千次，群众满意率100%。

这5年，是水利建设成果较好的时期。河湖连通工程实施对向海、莫莫格两大湿地生态环境的改善更加明显，渔兴牧旺、碧水蓝天、如诗如画的自然美景得以再现，经济、社会和生态效益日益凸显。全市共增加可蓄水能力5.5亿立方米，改善和恢复湿地面积640平方公里，恢复草原、芦苇面积105万亩；全市地下水最高时平均上涨了1.02米，约1.5万农田井得以恢复灌溉能力，全市粮食连续多年获得大丰收；全市水面基本恢复到138万亩历史最大养殖水面，渔业产量逐年提高，2019年渔业产量达到4.7万吨，刷新了历史记录；改善了人居环境，诸多水系景点已成为当地群众早晚休闲娱乐的最佳选择，现在都已成为亲水平台的典范。年降水量有了明显改善，近5年平均年降水量为428.8毫米，比多年平均降水量383.8毫米多45毫米。推进重点工程建设，防洪减灾能力实现新突破。完成了月亮泡蓄滞洪区防洪工程及安全项目建设、实施了嫩江干流治理工程建设、洮儿河治理工程建设。同时中小河流得到除险加固，我市防汛减灾能力全面提升，确保了全市防洪安澜。我市成为全国水生态文明试点城市，全市生态环境实现新突破，群众满意度显著提升。

这5年，是水资源管理最有力的时期。紧紧围绕水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”管理控制体系，全面落实最严格水资源管理制度。通过建立考核考评机制和督导检查等具体措施，确定考核的约束性指标均符合国家和省控制要求。据初步估算，十三五期末，全市总用水量不超过25亿立方米，万元工业增加值用水量比2015年下降28.69%，万元GDP用水量比2015年下降24%，农田灌溉水有效利用系数达0.58。

这5年，是广大人民群众获得民生水利实惠最多的时期。全市各级水利部门充分发挥部门职能作用，扎实推进农村饮水安全工程建设。全市完成水源井改造2698眼，完善供水管网1301处，完善供水设备1524台套，配套水处理设备1812台套，安装消毒设备1262台套，完善供水管理房1274座，共投资11.07亿元。全市农村饮水安全集中供水率98%，水质达标率100%。5个脱贫摘帽县农村饮水安全全部达标，120万农村群众全部喝上了干净水放心水，为全面打赢脱贫攻坚战提供了坚实的基础保障；不断强化农村水利工程建设，建成机电排灌泵站356处，机电井13.84万眼、水闸2216座，实现农田有效灌溉面积1076.55万亩（不含大安灌区30.43万亩），其中水田有效灌溉面积201.95万亩，旱田有效灌溉面积874.60万亩；实现新增和改善灌溉面积120.45万亩，其中新增农田有效灌溉面积70.86万亩；推进水土流失综合治理，全市完成水土流失综合治理面积1325.4平方公里。这些直接惠及民生的水利项目，为确保粮食安全、改善农村生产生活、全面脱困致富奔小康创造了良好条件。

这5年，是水利行业能力提升最快的时期。全面加强建设管理和质量管理，确保工程安全；全面加强防汛抗旱应急减灾各项工作，科学防范了局部地区的洪旱灾害，战胜了“狮子山”“海棠”“安比”“利奇马”“巴威”等强台风造成的强降雨的袭击，确保了人民生命财产安全；全面加强水行政执法工作，实施依法治水、管水、兴水。完成了中央和省环保督察涉及水利问题整改，开展了水利领域“扫黑除恶”和“雷霆护水”的专项行动，维护了水事良好秩序；全面推行了“河湖长制”工作，出台了工作方案、建立了组织体系、制定了相关制度、开展了河湖“清四乱”，实施“一河（湖）一策”，强化了水生态修复，不断促进水生态文明程度提升；全面加强水利安全生产工作，确保了安全生产无事故发生；全面加强水利资金管理，确保了各项专项资金的合理使用，提高资金的使用效益；基本建立健全基层水利服务体系，增强了水利公共服务能力；水利系统党的建设和精神文明建设各项工作全面加强，为水利行业可持续发展提供了强有力的组织保证和人才支撑。

江河奔流，潮涌澎湃。展望“十四五”发展，全市水利系统干部职工将以更加饱满的激情、开放前瞻的广阔胸怀，大力推进水利基础设施网络建设，切实加强水生态保护与修复，积极构建现代水治理体制机制，加快推进水利现代化进程，不断谱写白城水利事业发展新篇章。