本报讯（赵轶群 于春元）通榆县有老旧小区163个、565栋、30912户，面积约285万平方米。改造老小区，改善新环境是广大群众的长期诉求和强烈意愿。为妥善解决老旧小区设施老化、杂乱无章、环境窘迫等突出问题，通榆县委、县政府坚持人民至上、理念创新，在破障碍、建机制、优服务上积极探索，努力让群众感受到旧貌换新颜带来的幸福感和获得感。去年以来，全县启动老旧小区改造132个，完成改造35个，其他小区现已完成90%工程进度。

坚持“走出去、请进来”打造精品，确保老旧小区变高端。秉持“因地制宜、打造精品”理念，深挖城市历史文化底蕴，让项目建设体现通榆特色，确保小区不仅变美，更要有品位。一是外学改造经验。县委主要领导带队到梅河口市考察学习，认真借鉴先进做法，通过参照省内典型，确保改造不走弯路。将符合民意、顺应民情作为改造宗旨，按照群众的普遍反馈，先后组织县四大班子、离退休老干部代表、包保任务部门负责人及乡镇党委书记、街道党工委书记135人赴洮北区考察海绵城市建设和老城改造工作。二是突出超前设计。聘请专业规划设计团队对163个小区进行科学规划，分批分期进行改造。在小区规划上融入通榆剪纸、年画、仙鹤等文化元素，设计了10个风格各异的小区样板。在改造内容上涵盖楼道和楼外20余项，科学设计雨污水排放和回收利用系统。同时，打造无线城市，将空中线路全部入廊入槽，其改造方案得到省住建厅充分肯定。三是组建专家团队。聘请道路改造、管线铺设、质量监管等资深从业人员，组建了9个专家团队，以专业的角度谋划、指挥老旧小区改造工作，针对每个工程项目都制定出详细的时间表和路线图，以倒排工期方式强力组织推进。

坚持“沉下去、浮上来”全程攻坚，确保老旧小区改到位。秉持“将好事办好”理念，以夯实责任为保障、以包保推进为抓手、以宣传保障为助推，坚决拿下老旧小区这块难啃的“硬骨头”。一是实行领导负责制。成立了以县委书记、县长为双组长，各副县级领导为副组长，相关部门“一把手”为成员的老旧小区改造工作指挥部，下设老旧小区改造工作办公室，通过每周定期召开旧改工作调度会、县委书记带领相关部门全程抽检、县长带队检查等方式强力推进旧改工作，形成“主官拿总、副职牵头、部门联动”的工作格局，为顺利实施改造工作提供组织保障。二是实行包保责任制。针对拆违工作，全县以路网为基准，划分46个包保区域，24个县级领导70个部门全部参与包保。针对项目施工，指定县内10个业务局对132个老旧小区、10个标段进行全方位包保，并为每个标段配备1个项目秘书。县住建局班子成员分标段牵头协调，负责老旧小区改造违建拆除、进度督促、质量监督、政策宣传、答疑解惑等工作，帮助施工企业协调解决施工中遇到的各类矛盾问题，形成了“一个项目一名领导，一套班子一抓到底”的责任体系。三是实行宣传保障制。充分利用电视、广播等传统方式和微信、快手等新媒体平台对老旧小区改造政策、改造内容、改造效果进行宣传，为老旧小区改造营造强大的正能量舆论导向，赢得广大群众的充分理解和支持，形成“人民城市人民建，建好城市为人民，我为城建作贡献”的良好氛围。

坚持“落下去、跟上来”统筹建管，确保老旧小区驻新颜。秉持“障碍全清除、质量全监督、管理全方位”理念，高标准打造生态宜居小区新环境，让改造一次性达到预期效果。一是拆违打非清障碍。开展“拆墙透绿”行动，集中拆除临街27家企事业单位围墙、围栏3000延长米。在此基础上，县委、县政府趁热打铁开展“拆违打非”行动，凡是有碍观瞻的、有安全隐患的建筑全部清除，是违建的坚决拆除，非违建有碍观瞻的依法进行征收，确保小区之间全部打通，实现整体通透。截至目前，全县拆除违章建筑15137处，完成占比99.9%。二是成立专班抓推进。以质量监督站为平台，通过聘请和抽调人员等方式，组建指挥专班、手续专班、拆违专班、技术专班、质量专班、审计专班、法律专班、宣传专班、督查专班、保障专班等10个质量监督专班，采取划分小组、责任到区、兼顾全面等办法，巡回抽查检查现场监理人员履职尽责情况和工程施工质量情况，全力打造政府放心工程、群众满意工程。三是健全机制抓管理。按照建管并重原则，指导成立业主委员会，引入社会化的物业管理，建立社区、小区业委会、物业企业三位一体的小区管理机制。采取分区划片办法，引进4家大型物业企业，组建物业管理服务机构，落实物业专项维修资金，实施常态化维修管护，不断提升小区物业管理水平，保证改造后的小区处处有人管、事事有人抓，管理无死角。