●本报记者 翟向东
在激烈的市场竞争中,哪里有适宜的“土壤”,哪里就有投资。硬核的营商环境是提振发展的信心所在。白城市纪委监委把优化营商环境作为开展监督的重要内容,切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以“硬监督”提升全市营商环境“软实力”,为全市经济社会高质量发展保驾护航。
顶格谋划,下好优化环境“先手棋”
水清则鱼悦,城强则贾兴。事实证明,哪里营商环境好,项目就往哪儿留。白城市纪委监委立足职能定位,聚焦打造一流营商环境,督促各地党委政府和职能部门,以优良政治环境促优化营商环境,深入整治突出问题,服务保障企业健康发展,先行一步,先发一招,下好“先手棋”——
推动惠企政策落地。对支持民营企业改革、促进中小企业发展、激发各类市场主体等多方面惠企政策落实情况进行监督,督促部门对招商引资违约失信行为开展专项整治,坚决治理新官不理旧事等违约失信行为。
压实“一把手”责任。督促部门围绕自身工作职责和权力运行,认真梳理存在的风险点,责成39名涉软部门“一把手”在电视媒体上亮身份、亮职责、亮承诺,通过阳光示权,主动接受监督。
监督前置促环境优化。充分发挥派驻纪检监察组跟进监督、精准监督的“探头”作用,督促部门提高服务理念、服务水平、服务效能,全维优化营商环境。驻市市监局纪检监察组通过主动提醒、抓早抓小等方式,对市应急管理局、市市场监督管理局等具有执法权的部门,不断促进其行政执法规范化、透明化;驻市政府办纪检监察组在日常监督中,通过不定期对政务服务中心、市软环境办开展明察暗访,着力推动“一站式”服务落地落实。
靶向发力,打出监督问责“组合拳”
坚持问题导向,针对群众反映强烈的热点难点焦点问题,找准制约营商环境向好向上的症结所在,以监督检查中发现的问题为突破口,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,通过派驻机构零距离“贴身”监督,联合部门开展专项监督等方式,市纪委监委打出“组合拳”,擦亮白城招商引资“金字招牌”——
拓宽涉软问题线索来源,涉企线索优先处置。深入企业开展调研走访,着力发现党员领导干部在服务企业发展中的问题和不足;依托纪委“12388”平台受理线索,与市软环境办建立问题线索双向移交机制;不定期调取市信访局、市督查指挥中心受理涉企线索台账,对涉企部门及党员干部问题线索精准查办、及时反馈。
建立协作共进机制,联合开展优化营商环境专项监督。与市政数局建立共同协商、定期交流、互通有无的工作机制,在规范执法行为、减轻企业负担、整治营商环境中的形式主义、官僚主义问题等方面,联合开展专项监督,严肃查处公职人员在服务企业过程中执法不公、吃拿卡要、贪污受贿、欺行霸市等侵害企业利益、破坏公平竞争市场秩序等问题,严肃查处损害营商环境的腐败和作风问题。
着眼长效巩固,狠抓深化治理。结合白城“制度建设年”“作风建设年”活动,针对调研督导、监督检查中发现的制度漏洞,积极助推部门制度建设。
激励担当,提振干事创业“精气神”
优化营商环境,促进政府效能提高,作风建设是关键。群众不仅希望干部有本事,还希望干部干实事;不仅要求干部有公心,还希望干部能贴心。这都要落脚到干部队伍思想境界、工作能力和工作作风上。在优化营商环境过程中,白城市纪委监委严格内部监督,弘扬了正气、鼓舞了干劲,提振党员干部干事创业的精气神——
深入落实容错纠错“两个办法”,坚持“三个区分开来”,把握好为公与谋私、工作过失与玩忽职守、改革先行先试与蓄意违纪违法之间的界限,从公心出发、对干部负责,该纠错的及时纠错、能容错的坚决容错,保护和激发干部干事创业的积极性主动性。
在查办涉企案件的时候,在纪法框架内,科学把握办案的方式和节奏,绝不因办案方式方法不当给企业正常经营造成影响,为在服务经济发展中心无旁骛、奋勇争先、担当作为的干部消除顾虑,保护干部干事创业的积极性、主动性和创造性,以纪律的严肃性推动构建亲清政商关系,为项目建设和企业发展营造更好的营商环境。
护航行动再升级,优化营商环境再出发。白城市纪委监委在“十四五”起步开局新的起点,按照统筹全“线”发力,打造一流营商环境的目标,“优”无止境,久久为功,不断为白城高水平高质量发展奠定坚实基础。