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用心厚植发展土壤 用情提升服务质效
——白城市人民检察院倾力营造法治营商环境综述
 

●本报记者 张赫

营商环境是企业生存发展的土壤,“土质好不好、肥力足不足”正是推动经济迈向高质量发展的关键之举。近年来,白城市检察机关通过实实在在的履职,以更大力度支持企业托底投资、放心经营,全力为全市项目建设和企业家人身财产安全营造优质法治环境。

为企业高质量发展保驾护航

法治是最好的营商环境,为民营企业发展营造宽松的法治环境是全市检察机关义不容辞的责任。工作中,他们坚持罪刑法定,灵活运用宽严相济的刑事政策,落实好认罪认罚从宽制度,对符合从宽处理条件的案件依法从宽处理。坚持“少捕慎诉慎押”,对企业家涉嫌犯罪的,依法能不捕的一律不捕,能不诉的一律不诉,能不判实刑的一律提出缓刑建议,对经审查没有羁押必要性的一律变更强制措施,向企业家释放司法善意;坚持对各类企业合法权益平等保护,正确处理保护民营企业与信访维稳之间的关系,不因维稳而牺牲公正,片面损害民营企业利益。构建亲清新型政商关系,做到亲而有度、清而有为,在全市检察机关大力营造尊商重商亲商良好氛围。

全力保护企业家人身财产安全

全市检察机关坚持依法履职,狠抓工作落实,努力用心用情为民企服务,用足用活监督手段为民企解忧,全力把保护民营企业合法权益、促进民营企业健康发展的要求真正落到实处。坚持依法严惩合同诈骗、非法经营等侵害企业合法权益以及侵害企业家人身、财产权利的违法犯罪活动,开展涉民营企业“挂案”清理和立案监督专项活动,坚决维护健康有序的市场秩序。对办案中发现的相关部门不作为、慢作为、乱作为等问题,及时发出检察建议,努力解决困扰企业的经营难题。坚持严禁以刑事手段介入行政管理;严禁以刑事手段插手经济纠纷;严禁有罪推定,无端怀疑,以人找案;严禁检察人员利用职权插手企业经营活动,或接受赞助、报销费用、吃拿卡要等违法违纪行为。严格落实《关于民营企业及经营者轻微犯罪依法免责免罚清单》,对民营企业及民营企业家涉嫌扰乱市场经济秩序、合同诈骗、非法集资、非法吸收公众存款、骗取贷款、偷税漏税、挪用企业资金、行贿等刑事犯罪行为审慎稳妥处理,依法从轻、减轻或者免予刑事处罚。

努力营造良好法治营商环境

主动“问诊”,精准“开方”,真情“服务”。全市检察机关坚持精准服务,竭尽全力帮助企业协调解决生产经营难题。围绕当前企业重点关注的小微企业金融政策、民法典对民商事活动的影响,为企业提供优质法律服务,引导企业做好民事、刑事法律风险防范。开通涉企绿色通道,向企业家公开检察长和办公室主任电话,努力让企业家在遇到困难时能够想到检察院、能够找到检察官;坚持“有求必应、无事不扰”,凡涉企案件2日内检察长当面接待、专人办理,7日内程序性回复、1个月内实体答复;涉企案件检察长必须亲自听取汇报,其中涉及企业家犯罪的案件,必须向市检察院检察长汇报;将涉企案件的办理纳入向市委重大事项报告制度;案件进入检察环节后,民营企业财产已经被查封、扣押、冻结或者民营企业负责人已经被采取羁押强制措施的,首先评估可否解除查封扣押冻结或者变更强制措施,最大限度降低办案对企业正常生产经营活动、企业形象声誉以及营商环境的影响。

优化营商环境,是全市检察机关服务白城经济社会发展大局的核心任务。全市检察机关将不断提升服务企业及企业家的政治自觉、法治自觉、检察自觉,为助力白城高质量发展、全方位振兴,实现“一城三区”建设目标贡献检察力量。

 
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