本报讯(刘静静 吴月)为了营造更好发展环境,支持企业改革发展,弘扬优秀企业家精神,激发企业振兴发展信心,大安市围绕“服务企业周”活动,结合实际全力做好“六稳”“六保”工作,确保“十四五”开好局、起好步。
开展包保企业服务行动。结合包保企业制度,市级领导在“服务企业周”期间深入到所包保企业,按照包保企业方案,深入企业、一企一策、选准重点和突破点进行帮扶,着力解决企业面临的突出困难和问题,建立企业帮扶长效机制,推进企业加快转型升级和结构调整,帮扶企业克难攻坚,促进企业提质增效、快速发展。帮扶中落实好各项惠企政策,破解企业融资难题。
开展减税降费服务行动。大安市税务局深入企业,集中走访28户企业。走访中,税务干部们宣讲了普惠性减税降费政策、2021年延续实施的和新出台的税收优惠政策,并针对企业行业和属性,全面梳理各项减税降费政策,提供针对性强的政策宣讲辅导,对企业办税人员、财务人员及法人进行政策解读、办税流程、申报表填写等专题辅导,为纳税人解答疑难问题,同时围绕减税降费各项具体内容,深入了解企业在享受相关政策措施时的需求,以及税务部门在落实减税降费政策过程中,还需要改进哪些服务举措,有什么好的意见建议。征求到各类问题建议11项,全部转给职能科室,落实解决。
开展银企保对接服务行动。开展金融政策宣传解读,市人民银行、市银监办分别解读金融支持企业项目发展政策。解答企业向金融机构提出获得资金额度、方式需求的相关问题。开展企业与金融机构项目对接。开展金融产品、融资需求信息推介(发放手册)。
开展科技创新服务行动。搭建“产学研”合作平台。发布《关于征集2021年度大安市科技发展计划项目指南建议的通知》,征集各企事业单位“卡脖子”技术难题,协调大专院校和科研院所与本地企业开展合作。组织了高新技术企业认定辅导活动。为提高大安市高新技术企业申报成功率,邀请省科技厅所属正泰公司、省中小企业服务中心有关专家开展了一期高新技术企业认定培训班,详细解读高新技术企业认定、专项审计、加计扣除及相关财务指标。
开展人才引培服务行动。人才政策宣讲解读。人社部门开展服务企业专项行动,通过座谈交流、走访入企和电话宣传等形式,重点宣传《中共吉林省委、吉林省人民政府关于激发人才活力支持人才创新创业的若干政策措施2.0版》,大力宣传稳岗留工补贴政策和稳岗返还政策,听取企业对人才引进和培养的意见建议,现场解答指导。开展人才需求调查。面向大安市企业和重点项目建设企业,开展企业人才服务需求和引进人才需求调查,下发通知文件,并对重点企业进行电话沟通,详细了解企业人才现状及人才需求情况,汇总形成《企业人才引进需求目录》,上报需求企业23个,需求人才总数306人。组织开展招聘活动。为企业制作发放《人社部门服务企业政策联系卡》90份,发动各乡镇和街道保障所,对辖区内个体工商户开展政策宣传和上门服务。针对本地企业、域外企业和重点带动就业企业开展线上招聘活动,为企业发布招聘短信息12万条;开展院企对接服务。根据全市特色产业情况对专业人才的需求,向省科技厅申请了“三区人才”,邀请吉林省农业科学院、吉林省农业大学、长春大学的16位专业人才,为大安的企业和农业专业合作社提供产业指导、技术咨询、技术培训等服务。
开展司法维权服务行动。举行“送法进企业”活动。由市政法委和市纪委监委牵头,政法各单位分别开展送法进企业活动,上门为企业提供法律服务,向企业经营者及职工发放了《宪法》宣传单、《民法典》宣传单、《刑法修正案(十一)》中有关安全生产内容的宣传单400余份。举行法律讲座活动。市公安局法制大队与大安市税务局协调联动,通过调取民营企业缴税清单,明确大安市范围内缴税的民营企业共有3400余家,由各城乡派出所根据辖区内企业的真实情况进行核实,将没有实体、生产经营地址不在大安市境内的企业进行剔除,共计梳理出2430家民营企业清单,为服务民营企业具体工作开展打好数据基础。
开展项目促进服务行动。做到主动对接,靠前服务。帮助项目单位办理前期审批和开工手续,健全项目建设必备条件;积极同相关职能部门联系互动、协同配合,全力帮助项目单位解决建设过程中疫情防控、供水、供地、供电等方面困难和问题,真正做到谋划项目早落地、新建项目早开工、续建项目早竣工、建成项目早达产。做到及时沟通,信息顺畅。紧盯中央及省政策信息和投资计划,发挥桥梁纽带作用,帮助项目单位争取各级各类政策资金支持,抓实、抓细项目相关信息整理,做好上传下达,下情上报和横向对比、纵向沟通,确保信息对称、共享畅通,实现政策落实、项目投资等方面的综合效益最大化;每月定期到项目现场踏查,并将工程进度、投资进度完成率与现场影像资料及时汇总。做到全力推进,快速落实。全面掌握服务项目的投资计划和进度安排,切实了解所负责的项目各方面动态,督促项目单位加快建设进度,争取完成更多实物工作量,推动项目尽早竣工投产。同时,大安市发改局对每个项目配备了专职协调员,负责上下政策解读、左右沟通协调、前后跟踪指导。
开展公平竞争服务行动。以“服务企业打破各种各样的‘卷帘门’‘玻璃门’‘旋转门’,保障企业平等准入、公平竞争,助力企业克服疫情影响,激发市场活力”为主题,市场监管局采取政策法律培训、实地观摩和交流座谈等方式,组织30余户企业进行培训学习。组织企业代表实地观摩了大安市嫩江春生态庄园经营现场座谈会。
开展农业帮扶服务行动。市农业农村局组织精干力量开展此项活动。他们对农产品加工企业进行走访,摸清农产品加工企业生产经营情况以及发展过程中遇到的困难和问题,帮助企业协调解决。向企业宣传涉农政策法律法规,帮助企业办理农作物种子、种畜禽生产经营许可证。召开培训会,指导企业申报项目,落实有关扶持政策。
开展安全生产服务行动。大安市应急管理局对行业监管部门和乡(镇、街道)开展走访调研。走访了部门、乡(镇、街道),详细了解工作开展情况以及企业安全生产和消防安全状况,并向基层及企业了解需要帮助解决的问题、提出解决措施,征求对应急管理工作的意见建议。“服务企业周”活动工作小组,在走访服务过程中,将执法检查关口前移,结合“双随机”执法检查和“一线工作法”开展活动。
开展扩大消费服务行动。大安市商务局制定以“优化营商环境,助力企业发展”为主题的第二季度消费券促销活动方案,列支509.086万元于“五一”黄金周及端午节前后两次发放。列支359.086万元开展“五一”黄金周期间消费券促销活动,以纳入省统计平台的大安市区限上商贸企业(含大个体)为活动主体,面向大安市内所有消费者开展促销活动。
开展数字建设服务行动。组建“零跑团”组织架构,印发工作方案,将市乡村三级全部纳入“零跑团”;印发《政务服务“零跑团”管理制度和规范》,建立了学习培训、工作管理、文明用语、联审会商等一系列制度,实行规范化管理,确保“零跑团”工作扎实开展,全面提升服务质量与效率;市政务服务局组建了一支由行政审批人员和大厅窗口人员组成的专业化队伍,吸纳青年志愿者、软环境监督员、民主党派人士等作为辅助力量。利用此次数字建设服务活动,持续开展“零跑团”帮代办服务,建立常态化工作机制。
开展生态环保服务行动。继续简化环评手续。在疫情防控期间,市生态环境局继续落实生态环境部承诺审批制要求,简化环评审批程序。对于环评文件的审核采取视频会议、函审的方式进行受理和审批。开展重点项目帮扶。组成环评审批工作组现场办公,与重点项目的建设单位一道,就项目的环评审批工作中存在的问题逐一研究,破解重点项目环评审批难题,全力推进项目顺利开工建设。
此外,大安市以“服务企业周”活动为契机,构筑部门联系沟通机制,搭建解决企业困难和问题的通道,通过设立问题台账,实行消号管理,定期听取解决进度汇报,按确定期限反馈结果,在时间节点内,通过方方面面的沟通协调,使企业的困难和问题得到有效解决。进一步总结成功经验,建立长效机制,形成发现问题、研究问题、解决问题的良性循环,以真抓实干的作风、实实在在的成效服务企业,促进大安市经济高质高效发展。