●本报记者 汪伦

“城市是人民的城市，人民城市为人民”。白城市城市管理行政执法局深入贯彻落实“强基础、转作风、树形象”工作要求，扎实开展城市管理队伍规范化建设，有效推动城市管理水平迈上新台阶。

聚焦“一个目标”，全面启动队伍规范化建设

白城市城管局以打造过硬队伍为目标，围绕破解矛盾问题、抓好城市管理，确定了以为民服务为核心、以队伍规范化建设为重点、以打造“百姓城管”为目标的工作理念。2020年创新开展“双强化一提升”活动，成立领导小组，印发工作《方案》，颁布实施“6条禁令”“五个规范”，着力建强队伍、夯实基础，促进城市管理水平稳步提升。

突出“四个重点”，深入推进队伍规范化建设

一是重点解决思想层面问题。白城市城管局党组以理论学习和主题活动为抓手，深入开展“党建+”活动，组织“迎七一”知识竞赛、“放飞梦想、筑梦城管”演讲比赛、“退役不褪色”等活动，全面增强城管队员思想认识和理论素养。二是重点提高法规运用水平。深入开展文明执法培训，制定培训计划，组织队员系统学习《中华人民共和国行政处罚法》《城市管理执法办法》等法规，做到培训教育全覆盖。三是重点规范城管执法工作。针对城管部门和其他部门之间衔接不够、执法保障机制不健全，以及群众关注的城市管理、工作审批、工作执法等方面新建立制度24个制度，不断补齐工作短板。四是重点加强纪律作风建设。严抓城管队员组织纪律松懈、作风软弱等问题，综合运用督查、纪检监督、社会监督等形式，全面开展自查自纠，通报问题29起，现场纠正问题130余起，辞退工作人员4名，城管队伍纪律作风持续改观。

强化“五个规范”，严格实施队伍规范化建设

一是规范着装标准。把规范着装作为监督和维护城管队伍形象的重要内容，规定城管工作人员工作时必须规范着装，明确规范着装标准，时刻保持良好的仪容仪表，树立城管队伍的良好形象。二是规范文明用语。开展举止仪表培训，针对接待来访群众、开展现场执法等不同情境，分类规定文明用语的注意事项，确保让群众感受到尊重和温暖。三是规范日常行为。严肃工作纪律要求，详细规定城管队员在工作、开会、使用公车时的行为规范，严禁嬉笑打闹、高声喧哗等不文明行为，严格要求做到列队整齐、规范用车。四是规范执法行为。明令依法开展城管执法检查，执法时做到“两人成行、三人成列”，主动出示证件，积极宣传引导，耐心听取群众申诉;严格执行执法过程全记录，自觉接受群众监督。五是规范执法程序。严格按照立案、调查取证、行政处罚事先告知、行政处罚审批、送达、执行、结案、归档8个步骤履行职责，强化执法程序核查，切实提升城市管理的科学化、法治化水平。

注重“三个结合”，以规范化建设推进管理效能提升

一是结合工作创新。白城市城管局在基层中队设立便民服务驿站，融城市管理和便民服务为一体，配备便民物品，开展便民服务，拉近城管和群众距离。目前，已建成的规范化中队11个，已建立并投入使用4座，正在建设中7个，正在选址2个。成立市民广场中队女子分队，推行温和执法、柔性执法，减少了群众的对立情绪，赢得了群众的理解和支持。二是结合服务民生。设立咨询电话、公开审批流程图，全力优化提高服务效率。提高群众反映问题的办结效率，解决“一个电话解难题”城市管理问题3700余件。开展城市管理进社区、进小区、进企业、进商家等活动，帮助解决停车、清雪、环境卫生等困扰群众的城市管理问题7200余件。依托“全民志愿 公益白城”、主题党日等活动载体开展城市管理志愿服务，清理城乡结合部积存各类垃圾1.74万吨，清理小区堆放物8100余处，有力推进了共治共管、共建共享。三是结合长效管理。实行网格化管理，市区划分79个网格，200余名网格员变被动管理为主动服务，以服务赢得辖区群众对工作的支持和配合。坚持常态化管理，采取“步巡和车巡”相结合、集中整治与定点管理相结合、精细管理与文明服务相结合的方式，反复抓、抓反复，持续巩固城市管理工作成果。坚持精细化管理，开展城市管理“百日会战”行动，打好“五个集中整治”“五个专项整治”，解决城市“十乱”问题3.5万余处，教育纠正市民不文明行为5000余起，全力营造白城干净整洁美丽的良好形象。

“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”。白城市城市管理行政执法局将紧紧围绕市委、市政府“一城三区”重点工作要求部署，持续推进队伍规范化建设和城市管理效能提升，以城管队伍新形象新风貌和城市管理新成果新效能，开新局开好局。