●高 松
残疾人事业承载着广大残疾人群众的福祉和向往,是一项崇高而伟大的人道主义事业。六届白城市政协委员、白城市残联副理事长于黎明,从业29年来,将残疾人视为朋友,用理解和尊重帮助残疾人突破障碍、融入社会;将他们视为家人,用真挚的爱为残疾人筑起温暖的港湾。他用爱心和善举托起一个个残疾人的梦想,用无怨无悔和无私奉献让千百个残疾人感受到了党和人民的关心关爱,点燃了他们心中希望的明灯。
他先后被省残联授予首届全省残联系统“残疾人贴心人”;被白城市委、市政府授予“白城市社会矛盾化解工作先进个人”;被白城市政协评为“2020年度优秀政协委员”等荣誉称号。
坚守初心 始终不忘残疾人的冷暖
于黎明说:“29年的残联工作,让我感受到了残疾人事业的博大与深远,切身体会到了人生的价值与意义。我有幸于残联工作,无愧于残疾人事业。”
取缔残疾人机动三轮车运营是一件十分棘手的工作。为了稳妥解决好这一问题,他深入到43户残疾人家庭,边了解群众意愿,边耐心细致地宣讲政策,消除了误解,赢得了他们的认可和支持。在掌握了大量的第一手材料基础上,向市政府提交了有情况、有分析、有建议的调查报告,为政府最终决策提供了现实依据和具体办法。他参与残疾人转岗安置工作会议20余次,先后起草了《保障安置方案》《关于对残疾人机动三轮车主安置保障十条优惠政策》,以及向中残联信访办和中联办报送《关于我市依法治理城市道路交通和营运秩序有关情况的报告》。协调相关部门先后为511名残疾人车主落实包保单位;为351名残疾人车主安置了就业;为135户261名无低保的困难残疾人解决了低保;为121名残疾人子女减免学杂费;为497户贫困残疾人在市区分配了公租房,对下肢重度残疾人全部给予一、二楼待遇;配合市政府及相关部门先后接待集体访16次上千人次,成功劝返进省上访6次、进京上访3次,被授予“白城市社会矛盾化解工作先进个人”。
他时刻把残疾人的冷暖挂在心间,积极协调民政、社保、医保、教育等部门,重点落实残疾人最低生活保障、“两项补贴”、基本养老保险、基本医疗保险政策、增加扶残助学力度。截至2020年末,全市40597名残疾人享受了困难生活补贴,32343名残疾人享受了重度护理补贴;70441名残疾人参加了基本养老保险、77216名残疾人参加了基本医疗保险、40994名残疾人纳入到最低生活保障;为3733户贫困残疾人进行了家庭无障碍改造;为1044名残疾学生及贫困残疾人家庭子女提供了扶残助学金390.8万元。
担当作为 躬身投入残疾人事业
“十三五”期间,在国家投资800万元的残疾人康复中心项目建设中,面对后期项目资金不足、康复设备短缺的困境,他和理事长数十次与省残联、财政部门沟通协调,争取到位资金2000余万元,建成了8543平方米的市残疾人康复中心,现代化的硬件设施和康复环境赢得了中国残联和省残联的充分肯定,填补了我市综合康复服务中心的建设空白。
面对2.7万贫困残疾人,他按照“有能力的扶起来、扶不了的带起来、带不动的保起来”的工作思路,分类施策,做到脱贫项目全覆盖。积极推广大安市“部门包保+行业助推”“基地带动+农户跟进”“扶智增技+扶志立信”的做法,充分发挥残疾人就业(扶贫)基地辐射带动作用,实现了基地自身有效益、残疾人持续受益、残疾人事业有发展。2020年9月,市残联脱贫攻坚成果先后被吉林省残联网站、吉林日报、吉视守望都市微博、吉林微扶贫、白城日报等媒体广泛宣传。他所分管的扶贫和就业工作先后被市直机关党工委评为市直机关“建功十三五”突出业绩奖。
面对新冠肺炎疫情,他组织人员先后4次深入到各地残疾人就业(扶贫)基地和盲人按摩机构实地调研,帮助全市38家盲人按摩院恢复营业、14个残疾人就业(扶贫)基地的160名残疾人复工复产。同时,对受灾严重和疫情影响的省市县三级残疾人就业(扶贫)示范基地给予38万元的资金补助,对13家盲人按摩机构给予6.45万元的就业帮扶。他还积极协调税务部门严格执行分档征收、小微企业残保金暂免征收等减免政策,累计免征11057户次,免征金额1430.4万元;分档征收差额减免554户次,减免金额319.73万元。2020年新冠肺炎疫情防控期间,他带头深入卡点值班值宿,充分发挥了党员领导干部的示范引领作用。
笃定前行 尽展新时代委员风采
作为一名政协委员,于黎明十分珍惜加入政协组织的机会,他认真学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,始终不忘以人民为中心的履职宗旨,积极履职、为民谏言,撰写的《关于城市贫困残疾人脱贫解困的几点建议》,被市政协六届五次会议采纳并作大会发言;提交的《加强无障碍设施建设和维护,切实体现人文关怀》提案,被市政协列为重点提案;反映的《加强无障碍公共设施建设,方便残疾人无障碍出行》《关于推进我市生活垃圾分类工作的建议》《关于促进机动车礼让行人的建议》等多件反映社情民意的建议,均得到了反馈和落实。他还撰写了多篇履职心得体会文章,先后在《白城政协》刊物发表了《新时代新征程——参加政协白城市第六届委员会第二次会议有感》《让我们插上翅膀一起飞》《一届政协会一生政协情》等文稿。市政协六届五次会议期间,他撰写的《一届政协会一生政协情:感市政协六届五次全会召开》《有一种荣耀叫参政议政:聆听市人大六届五次全会政府工作报告有感》《干就完了:感市政协六届五次会议胜利闭幕》3篇文稿,在新华网客户端新华号网上刊发,阅读量达到18.6万人(次),发挥了政协委员作用,展示了政协委员风采。
“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。”于黎明怀着对残疾人事业的不懈追求和梦想,依然坚持努力奋斗着。我们有理由相信,点点星光终将汇聚成灿烂阳光,温暖和照亮更多残疾人的心灵。