本报讯(记者张赫)实施秸秆全域禁烧,是省委、省政府作出的重大安排部署。我市认真落实省委、省政府部署,坚决扛起生态环境保护重大政治责任,高站位、勇担当、善作为,持续推进秸秆肥料化、饲料化、能源化、原料化、基料化和无害化处置“5+1”模式,不折不扣地把省委、省政府的部署要求落实好、执行好,以三个“必须到位”举措,强力助推秸秆全域禁烧工作落实落地。
知责明责必须到位。在秸秆全域禁烧工作中,市生态环境局负责统一指挥、协调推动,制定详细的秸秆禁烧检查、考评方案以及权责清单,督促指导建立市、县、乡、村、屯五级网格化监管体系,形成边界明确、责任到人、上下互动、横向到边、纵向到底的布控体系。发改、农业、能源、畜牧等部门认真履行职能,按职责分工指导各县(市、区),推动秸秆“五化”综合利用工作。公安、住建、林草、民政等单位,加大对本单位系统耕地的管理力度,扎实推进秸秆综合利用和无害化处理,切实承担起秸秆全域禁烧的主体责任,此项工作将列入各单位绩效考核评价。各县(市、区)、开发区严格落实“属地管理、各负其责”原则和“党政同责、一岗双责”,逐级签订责任状,层层分解任务,把责任落实到每个人头,把工作具体到农户和地块,切实做到秸秆综合利用和禁烧管控工作空间覆盖无空白、职责落实无盲点、监督管理无缝隙。
督责考责必须到位。由市生态环境局牵头,从各县(市、区)抽调精兵强将组织联合督导组,重点聚焦组织部署、方案制定、制度落实、设备保障、禁烧管控、秸秆离田、“五化”利用、无害化处置等工作落实情况,采取固定式与机动式相结合的检查方式,进行随机抽查、现场赋分,成绩直接计入绩效考核成绩。
问责追责必须到位。我市参照环保督察工作模式,每天调度各地、各部门工作开展情况。并将以省里火点通报为准,对各地“第一把火”严肃追责问责,对敷衍塞责、应付了事、造成严重后果的单位和责任人,将实行量化问责、刚性追责。