●田宏 王岩

为从根本上解决露天焚烧秸秆带来的大气污染问题，进一步推动秸秆综合利用和无害化处置，今年以来，镇赉县建立了横向到边、纵向到底的网格化管理体系，完善秸秆禁烧工作机制，持续推进秸秆处置“5+1”模式，以肥料化、能源化和饲料化为主，原料化和基料化为辅，大幅提高秸秆综合利用能力和水平，同步加大对剩余秸秆无害化处置力度，实现“通过严格管控确保不能烧、通过‘五化’利用确保不用烧、通过培育市场确保不想烧”的全域禁烧总目标。健全和完善工作保障体系，建立和提高秸秆露天焚烧火点处置能力，形成火点发生后快速反应和及时扑灭工作机制。各乡镇、村屯都成立了巡逻队和灭火队，24小时不间断巡逻，保证出现火点第一时间发现、第一时间上报、第一时间处置、第一时间扑灭。

实施网格管理 加快秸秆离田

镇赉镇太平山村回收秸秆的商户吕连国和司机已经连续工作多日，全村800公顷玉米秸秆，已由秸秆吸附机处理25公顷，离田打包55公顷，陆续销往通辽地区作为牛饲料。全镇预计12月末前，全部完成秸秆离田打包工作。

秸秆全域禁烧工作开展以来，镇赉县建立了县、乡（镇）场、村、屯（社）四级“全面覆盖、网格清晰、分级管理、层级负责、责任到人”的网格化属地管理体系，形成乡（镇）场为主、村落实、屯（社）管片、户联防的秸秆禁烧工作新格局。

镇赉县各乡（镇）场制定秸秆离田方案，按照综合利用、农民自用和废弃等类别，分类明确秸秆离田方式、离田数量、离田时限、离田去向以及相关责任单位和责任人。谋划配备相应的捡拾机械，充分发挥县内建设的6个大型秸秆储存场所的收储能力，实现应离尽离，还设置1处秸秆储存场所，供村民使用。加大水稻低留茬收获机械推广力度，力争水稻留茬不超过5厘米，解决水稻秸秆露天焚烧问题。

严控秸秆焚烧 推进综合利用

为从源头解决秸秆焚烧问题，镇赉县积极推进秸秆“五化”综合利用措施。他们陆续展开秸秆肥料化利用工作，推广和应用对玉米秸秆实施免耕、深翻等技术进行还田，对水稻秸秆实施深翻、深埋、旋耕、春搅浆、秋搅浆等技术进行还田，并实施秸秆和畜禽粪便协同处理，开展坑塘式、条垛式堆沤等技术的试点示范；相继开展饲料化、基料化利用工作，利用飞鹤牧场、和合牧业等大型养殖企业，进一步实施“秸秆变肉”工程，扩大饲养规模，提高秸秆消纳能力，发展以秸秆为基料的食用菌产业和以秸秆为垫料的养殖业；推进燃料化、原料化利用工作，利用该县现有生物质发电企业及国家严控煤炭消耗的契机，提高秸秆消耗量；推广秸秆打捆直燃技术供热领域的应用，推动生物质成型燃料替代煤炭。同时谋划推进以秸秆为原料的新型建材、包装材料、制浆造纸、纤维素乙醇等项目建设。各乡（镇）场则对存量秸秆采取无害化处置装置、利用空闲地坑塘堆放等措施，全部进行无害化处置。

加大巡查督查 营造浓厚氛围

镇赉县成立了由县督查办牵头，环保、公安、林业、农业等部门组成3个巡查组，进行全天候不定期巡查。每个乡（镇）场成立2个，每个村、屯（社）各成立1个巡查组，全天候巡查。以网格为基本单元，全面开展“地毯式”巡查检查，及时发现并制止秸秆露天焚烧行为，严厉打击违法违规露天焚烧行为。这个县还建立火点应急处置体系，在每个乡（镇）场成立1个火点应急处置队伍的基础上，每个村、屯（社）成立1个应急处置队伍，各应急处置队伍配备铲车、灭火机、扫帚、铁锹等必要的灭火器材。

大力营造全域禁烧的舆论氛围，自10月开始，县电视台每天播放《镇赉县人民政府关于全域禁烧农作物秸秆的通告》。各乡（镇）场采取大喇叭广播、建立微信群、张贴条幅、入户发放传单等宣传方式进行宣传，并与农户签订责任书。及时宣传秸秆禁烧工作好的经验做法，努力营造全社会共同支持秸秆禁烧工作的良好氛围，进一步提高农民主动参与意识。