●田宏 王志恒/文 王凯/摄

今年51岁的王喜龙是镇赉县坦途镇长城新村党组织书记，2020年10月，他又多了一个新“头衔”——村级林（草）长，每个月在责任区内巡林一次，监督全村6名生态护林员的工作。他们手中的巡护机与县林草局指挥中心的巡护终端联网，确保全天巡护、包片管理，一旦发现毁林（草）情况及时上报和处理。全县所有林（草）区块的生态护林员充分利用这个高科技“小设备”，将巡护时间、地点和事件，及时在一个中心、一套网格和一台终端之间第一时间上传，为上级部门及时提供第一手资料。这也是镇赉县自2020年7月被纳入全省林（草）长制改革试点工作以来的亮点之一。

一年来，该县坚持“定目标、高占位、重创新、抓落实、促融合”的工作原则，高效推进林（草）长制改革试点工作，取得可喜成效。

高位推动——

建立健全组织领导体系

11月4日，哈吐气蒙古族乡副乡长孙志浩和林草站站长戴佳音到哈吐气村林间查看巡护工作。他们向村级林（草）长张健和生态护林员李忠华了解林草安全情况，并提醒他们当下注意加强巡护林草防火工作。

林（草）长制改革试点工作开展以来，县委、县政府适时组织召开全县林（草）长试点动员部署会议，下发试点实施方案，选择东屏镇、哈吐气蒙古族乡、国有林总场作为工作标准样板。成立了由县委、县政府党政一把手为组长、26个部门和单位为成员的镇赉县林（草）长制工作领导小组，办公室设在县林草局。各乡镇（场）村成立领导机构，设立乡级林（草）长制办公室，全县上下形成横向到边、纵向到底的组织领导体系。他们还因地制宜，建立科学的目标任务体系。结合《镇赉县林（草）“十四五”规划》，确定了林草资源保护发展总体目标，即确保森林、林地、草原保有量不减少，确保森林覆盖率、森林蓄积量、草原综合植被盖度稳步增长，确保防范森林草原火灾、防治林草有害生物目标任务落实，促进林草资源节约集约科学合理利用。

探索创新——

建立网格化管理责任体系

在全县，像李忠华这样坚守在林草看护一线工作的生态护林员每年虽然仅有5000元的收入，但是他们尽职尽责、认真巡护，为保障林草安全提供了第一道屏障。为了确保林（草）长工作全面深入开展，全县共设置县、乡、村三级林（草）长319人。实现林（草）长责任区行政区域、网格化管护全覆盖；在1086名生态护林员队伍中，按照“村聘、乡管、县考核”原则，择优选聘思想素质强、身体条件好、文化水平高的人员为林（草）长制护林（草）网格长，配置巡护终端、巡护记录，佩戴巡护工作明白卡、护林员袖标等必备工作设备；全县共设置乡级监管员42名，由乡级林（草）长办人员兼任，细化日常工作监管责任体系；以行政村为单位，根据基层警力配置，每个行政村设置1名责任民警，乡村两级共设置警员150名，做好涉林涉草案件处理。目前，全县形成了层层监管、逐级负责的工作模式和责任机制。

狠抓落实——

确保提高工作成效

一年来，该县在县、乡累计投入资金341万元，用于林（草）长制信息宣教设施、信息化综合指挥平台、购置护林员巡护终端等建设。目前，全县共设立林（草）长制擎天柱式大型宣传牌21块、责任区域信息公示标牌18块，制作安装了集工作宣传和信息公示于一体的公示牌181个，配套工作制度板19套；设置县、乡两级林（草）长制办公室19个，配备专职人员46名，各乡镇（场）优先设置办公室、安置3名以上专职工作人员，配齐办公设备；每个行政村还在村委会设立了生态护林员工作岗。委托白城联通分公司利用“政务云”系统，强化“数字林草”“智慧林草”基础设施建设，完善了林草资源一张图，搭建起一体化、高标准的林（草）长制数字化信息综合指挥平台，通过实行“林（草）长通APP+信息中心智能化管理”，全县林草资源形成了全方位、数字化管理与护林员管护相结合的“双管”格局。建成了全市唯一的高标准县级林（草）长制调度指挥中心。县林（草）长办建立了镇赉林（草）长制试点工作微信群和微信公众号，畅通了群众参与和反馈信息的渠道。

林草茂盛——

生态立县美名扬

镇赉县历史上生态环境十分脆弱，近年来，全县各级党委、政府坚持生态立县，严守生态红线，举全县之力，战风沙、抗干旱、斗盐碱，规模性组织开展了以“三北”防护林、退耕还林、防沙治沙为代表的“举县三年大造林”“举县造林大会战”和“三年再造百万林”等一系列城乡造林绿化美化活动，生态林草建设成果取得了历史性突破，城乡生态环境面貌得到明显改善。目前，全县林业用地70881公顷，其中有林地47587公顷、灌木林地3323公顷、疏林地187公顷、未成林地4331公顷，林木蓄积总量312万立方米，森林覆盖率为10.1％。全县草原面积63.1万亩，其中天然草原面积8.39万亩，其他草地面积54.71万亩；草原分布零散，属性为国有草原，现已全部落实草原承包责任制；草原等级三级，植被盖度70%左右，万亩年产量3万吨左右、产值1500万元左右。2010年，该县被国家三北局评为“三北防护林体系建设优质工程奖”、被全国野生动物保护协会授予“中国白鹤之乡”。2011年3月，被省政府评为“2001-2010年度十年绿化美化吉林大地先进单位”；5月，被省政府评为“吉林省绿化标准县”。2013年4月，镇赉县成功创建“全国绿化模范县”。2016年9月，被省政府评为“2011-2015年度吉林省绿化美化吉林大地先进集体”。2019年初，镇赉县“环城国家湿地公园”成功获批；2019年3月，被省绿化委员会授予“最美城市绿地”称号。镇赉县在吉林省中西部地区树立起了一面崭新的生态林草建设旗帜。

2021年是我省启动实施新一轮“十年绿美吉林行动”开局之年，该县按照省、市两级总体部署，适时启动了“第三个十年绿美镇赉行动”。截至目前，完成各项工程造林3.45万亩。结合乡村振兴战略和农村环境卫生整治行动，新建绿美村屯6个、完善提高28个，新增公路绿化30公里，完善绿化里程320公里，洮儿河堤防绿化18公里。国有林场工资田还林1800亩，完成草原建设任务0.65万亩。