●本报记者 张赫

伴随着“决战决胜全面建成小康社会”的嘹亮号角，白城举全市之力、集全市之智，积极构建稳定脱贫长效机制，强力推进脱贫攻坚各项政策措施落实落地，我市脱贫攻坚取得了全面胜利。全市5个县（市、区）全部摘帽、384个贫困村全部退出、14.3万名农村贫困人口全部清零，县（市、区）摘帽验收满意度均超过98%。现在，我市在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上乘势而上，做好乡村振兴这篇大文章，持续推动乡村高质量发展和人民群众生活改善。

决战贫困 上下同心强力攻坚

在脱贫攻坚战场上，每一次胜利的背后，都饱含一段栉风沐雨的奋斗历程。五年来，我市始终把习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神与白城实际紧密结合，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，锲而不舍向贫困宣战，努力走好精准、特色、可持续的发展之路。

坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展，创新“双带四增”产业扶贫模式，落实项目2178个，培育带户企业252家，带户合作社451个；庭院经济五年累计发放补贴5.5亿元，发展到23.2万户21.9万亩，光伏扶贫累计分红4.1亿元，扶贫车间、驿站发展到34个，电商扶贫农产品网络零售额累计达19.31亿元。聚焦“两不愁三保障”，改造农村危房7万多户，易地扶贫搬迁31个村，11.5万名义务教育阶段学生没有因贫辍学现象，建设2754处集中供水工程，近6万脱贫人口享受慢病待遇，871处村卫生室实现医保联网，农村安全住房、农村安全饮水、村卫生室达标、贫困人口参保、贫困学生救助实现全覆盖。结合疫情开发公益岗3000余个，农村公益岗达到2.3万个，脱贫人口稳定就业达到3.8万人。连续五年开展“三帮扶一推动”活动，659个部门单位、10万名党员干部包村包户，1000多名第一书记和驻村干部常年奋战在扶贫一线。同步抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，保持政策不松、人员不撤、干劲不减，持续聚焦“一收入两不愁三保障”工作重点，落实“四个不摘”要求，启动实施“六大衔接工程”，巩固拓展脱贫攻坚成果。重新选派1185名驻村干部（其中，第一书记400名，驻村工作队员785名），帮扶400个包保村。建立部门排查比对、第一书记和驻村工作队员入户了解、群众申报3项机制，逐月开展常态入户排查和部门比对。谋划实施了“一村一员”计划，在全市919个行政村全面设立“防返贫监测专岗”，已经落实了610名，新纳入监测人口298户606人。目前，全市防返贫监测人口7259人，消除风险6646人，有效防范了规模性致返贫问题。开展了乡村建设行动，全市投入6.07亿元专项用于乡村建设。开展千村示范创建工作，计划打造95个宜居宜业美丽乡村示范村。

巩固成果 携手迈进幸福小康

一座座新居亮丽多彩，一条条道路四通八达，一项项产业生机盎然……乡村振兴新画卷正在鹤乡大地上徐徐展开。

我市不断健全常态化帮扶机制，严格按照“四个不摘”要求，持续压实责任、强化举措、狠抓落实，坚决把来之不易的脱贫攻坚成果巩固好、拓展好。建立防返贫动态监测帮扶工作机制，明确教育、住建、水利、医疗等9个职能部门的防返贫排查比对任务，进一步强化行业数据信息共享共用，共同开展部门筛查和监测帮扶，有效防范和消除农村低收入人口返贫致贫风险。在全市919个行政村全面设立“防返贫监测专岗”，建立专门队伍，做好防返贫监测工作，织密织牢防返贫监测网格。开展“两不愁三保障”提升行动，持续做好控辍保学核查、比对、跟踪帮扶等工作，确保不出现因贫、因残辍学现象。落实分类资助参保政策，做好慢病管理和健康服务工作，有效防范因病返贫致贫风险。建立农村低收入人口住房安全动态监测机制，保障低收入人口基本住房安全。推动农村集中供水工程运行管理规范化，不断提升农村供水保障水平。开展“双带四增”产业增收行动，继续落实龙头企业带户和合作社带户培育计划，每年选取50个带户龙头企业、100个带户合作社，从政策、资金、产品销售、规范经营等方面，集中进行扶持。利用村级光伏电站收益，对脱贫村发展小型公益事业，按照每村每年50万元标准进行专项扶持，推动384个脱贫村公益事业水平稳步提升。继续落实庭院经济补贴政策，依托国家级电子商务进农村综合示范县（市）项目，重点支持贫困村村级电子商务服务站创建和升级，鼓励具备条件的扶贫车间和就业扶贫驿站将订单向贫困户分散，将“农房变厂房”，拓宽贫困劳动力就业扶贫渠道。建立扶贫资产管理工作机制，进一步完善管理体系，以县为单位，成立国企性质的扶贫资产管理公司，对域内经营类扶贫资产集中管理。持续开展“三帮扶一推动”活动，每年“五一”后的第一周，通过“两天一宿”的形式驻村集中开展帮扶活动。帮助发展壮大扶贫产业项目，帮助提升乡村基础设施，帮助开展村屯环境整治，推动“三保障”和安全饮水等主要政策落实。开展乡村建设行动，加快“四好农村路”建设，实施农村电网改造升级，加快农村地区宽带网络和5G移动通信网络覆盖步伐，加大农村饮用水源保护力度，提升农村供水保障能力。进一步提升乡村义务教育质量，提高县域卫生医疗机构服务能力和村级综合服务设施水平。开展千村示范创建活动，争取辖区50%以上行政村达到创建标准。