●本报记者 张赫

2021年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市发展和改革工作坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕打造“一城三区”、对标“十四五”开好局起好步，聚焦主责主业，着力稳增长、扩投资、提实力、强保障，在高质量发展的道路上科学定位、超前谋划，在统筹推进全市经济社会可持续发展上谋篇布局，贡献智慧。

宏观调控助力稳定发展

坚持以发展为首要任务，全面加强统筹协调，全力推动经济平稳健康发展。市发改部门强化经济运行监测，严格落实月调度、月分析、月报告制度，深入分析域内外经济发展态势，研究全市经济发展全局性、综合性重大问题，科学进行宏观经济预测预警和信息引导，为市委、市政府经济决策提供可靠依据。前三季度，全市地区生产总值同比增长8.9%。全年预计增长7%左右。强化指标体系落实，切实以高质量发展指标为导向，实行“清单制+责任制”，细化落实举措、夯实工作责任，及时做好各项指标跟踪调度工作，做到以旬保月、以月保季、以季保年，持续推动全市经济实现高质量发展。强化工作措施保障，深入落实省“两确保一率先”工作部署，加强市直相关部门的沟通协调力度，制定了《白城市国民经济和社会发展第十四个五年规划及2035年远景目标纲要任务清单》《关于做好下半年经济工作若干措施的通知》等文件，确保了全市经济实现稳步增长。

投资拉动加强项目建设

坚持“项目为王”理念，围绕项目实施、谋划和资金争取，持续扩大有效投资，切实加强经济发展支撑能力。我市以项目建设“三年攻坚”活动为载体，开展了春季项目集中开工、重点项目巡检、春夏秋三次项目踏查等大型活动，组织召开了优化营商环境暨项目建设攻坚誓师大会、重点项目调度会、项目谋划推进会等全市性会议，完善了市级领导包保、项目清单、督查巡检、“赛马”等工作机制，推动更多大项目、好项目落地生根。前三季度，全市实施5000万元以上重点项目169个，固定资产投资增长22.6%，高于全省平均水平8.8个百分点，连续4个月位居全省首位。预计全年固定资产投资增长20%。深入谋划项目，牢树“资源换项目”理念，充分利用新能源和农产品两大资源优势，谋划“十四五”时期5000万元以上重点项目524个，其中2021年谋划储备亿元以上项目120个。全力争取资金，积极主动对接上级部门，高频调度相关部门，全力以赴做好中央、省预算内资金项目和地方政府专项债券项目的争取工作，确保我市获得更多项目资金支持。优化营商环境，持续推进投资项目审批改革，进一步优化营商环境。深入开展“零跑团”工作，主动对接洮北发改窗口20余次，“一对一”全程指导企业申报工程建设项目信息15次；实行“线上审批+综窗受理”相结合，实现政务服务“一网通办”，受理并办结工程项目24件，其中备案类项目4个、核准类项目2个、节能审查项目1个、审批类项目17个；全流程跟踪项目进展，全链条服务项目建设，帮助项目单位解决实际问题139个，录入5000万元以上重大信息平台项目169个。

改革开放凝聚发展合力

坚持互利共赢、开放合作，持续提升改革开放水平。我市加强与嘉兴深化合作，深入实施镇赉县嘉兴好雨农产品产销合作，洮南市规模化玉米种植、销售、加工一体化项目，洮北区年产5000吨营养米粉项目，大安市月亮湖综合开发项目。加强与长春深化合作，投资100亿元的东北亚大数据中心（白城）基地项目，已启动2万个机柜数据中心建设论证工作；投资33.5亿元的“长白氢能走廊“新能源制氢项目，已完成可研报告；投资8亿元的长白合作产业园，已完成合作框架方案编制工作；投资8亿元的玲珑轮胎蒲公英种植采胶项目，正在开展技术合作研究；在中韩城市馆设立了白城特色商品展示区。加强与吉大开展合作，与吉林大学签订《创新发展合作框架协议》，确定了清洁能源、绿色农业、装备制造、土地整理等四大领域，实施电解水制氢与绿色有机电合成耦合新技术的开发、燕麦生物技术育种关键技术研究及产业化应用、耐盐碱特色农作物品种选育及生物修复技术研究合作、土壤改良和科研试验基地和汽车铰链CAE分析能力提高等七个重点合作项目。推动了全市七家政府、部门、企业分别与吉林大学达成合作意向。

创业创新提升发展活力

坚持创新驱动，进一步增强经济发展动能。我市开展双创活动周，精心编制活动实施方案，组织市直相关部门集中参加双创周启动仪式，开展形式多样的“大众创业、万众创新”活动。落实“515”培育计划，积极推进农业农村双创工作，对认定的“乡里农创园”实行动态调整，认真开展评估工作，目前已认定市级10个、县级25个。做好“双创”迎检工作，积极组织市直各相关部门，完成了《白城市落实全省“双创”自评报告》，顺利通过了省第三方评估组的检查。坚持发展新型业态、推进项目建设，提升服务业发展水平。前三季度，全市服务业增加值同比增长8.9%，预计全年增长9%。同时，坚持统筹兼顾，全面提高粮食监管和保障水平，扎实推动规范收费秩序、强化价格管理、开展价格监测、抓好城镇建设和铁路建设等各项工作，切实服务经济社会发展大局。