《白城市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（2021-2025年）》，根据《中共白城市委关于制定白城市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制，主要阐明市委战略意图，明确政府工作重点，引导规范市场主体行为，是白城开启全面振兴全方位振兴新征程、全面建设社会主义现代化新白城的宏伟蓝图，是全市人民共同的行动纲领，对推动高质量发展具有十分重要的战略意义。为让读者进一步了解我市“十四五”期间发展目标乃至更长远战略构想，本报对《白城市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（2021-2025年）》内容进行解读。

突出科技创新 积蓄发展新动能

加快成果转化

围绕促进转方式调结构，推动科技成果转移转化，加快打造白城特色产业新体系。

深化以企业为主体的产学研结合。支持企业主动吸纳国内外高校、科研院所重大科技创新成果在白城优先转化；依托科技大市场，鼓励企业与科研单位联合兴办科技企业孵化器和生产力促进中心。

大力推动“大众创业、万众创新”。建设高端创新创业孵化平台，促进科技人员、科技成果服务创新创业，提升成果转化融合度。

发展优化科技创新服务平台。整合政府部门、科研机构信息资源，建立区域性公共信息网络，进一步开放科技成果、行业专家信息，建设以创新产品市场信息服务为主体的科技创新服务平台，提高服务创业人员专业化水平。加强技术对接，到2025年，技术合同登记成交额比2020年翻一番。

优化创新环境

以激发市场主体活力为目标，以人才培育引进为手段，坚定不移支持创业创新，打造吉林西部最有温度的创业创新沃土。

激发市场主体活力

◆构建亲清政商关系，健全支持民营经济发展环境，不断壮大民营经济。

◆积极落实降本减负优惠政策。

◆持续开展“万人助万企行动”，主动引导企业对接产业政策、争取项目资金。

◆坚持产业融合、协作共赢，搭建网络信息平台，开展供需对接。

◆鼓励和推动企业积极参与国家标准、行业标准、地方标准和团体标准制修订工作，支持企业积极参与标准“领跑者”活动，突出标准化在经济发展、社会治理、民生保障中的基础支撑和战略引领作用。

◆加强行业横向纵向合作，强化域内产业链合作和产品对接，助推跨行业配套。

◆推动信贷、土地、用工等要素保障向新升规企业倾斜，激发小微企业升规积极性。

◆建立常态化的政企沟通机制，及时回应企业家重大关切。

◆发挥协会、商会、联盟作用，弘扬企业家精神。

◆严肃查处侵犯民营企业合法权益的行为，营造更好发展环境。

◆到2025年，全市民营企业户数达到2.6万户，年均新增800户左右，民营经济增加值占全市地区生产总值比重达到43%以上。

坚持和深化科技特派员制度

◆坚持人才下沉、科技下乡、服务“三农”。

◆大力支持本地区大专院校、科研院所、龙头骨干企业、科技中介机构人员积极投身农村科技特派员工作。

◆探索“订单式”服务供给模式，促进科技服务、科技成果与基层农户、经济实体精准对接。

营造自主创新的良好社会氛围

◆加强与传统媒体、新媒体合作，结合“科技活动周”活动，持续开展科技普及、科技下乡。

◆全面推广12396专家咨询热线。

◆加大科技奖励力度，对优秀原始性创新成果和有突出贡献的科技人才给予政策倾斜，激发全社会创新意识，营造尊重知识、尊重人才、崇尚科学、勇于创新的浓厚氛围。