（三）制定出台《条例》是加强和改进新时代信访工作，推动信访工作高质量发展的客观需要

党的十八大以来，信访制度改革稳步推进，各地各部门认真贯彻落实党中央决策部署，推动全国信访形势呈现出一系列积极可喜的变化，信访总量和结构出现历史性转变。但信访矛盾风险依然多发易发，信访上行态势比较明显，重复信访占比较大，制约信访工作科学发展的瓶颈问题仍未得到根本解决。因此，有必要制定出台一部信访工作党内法规，系统总结固化成功经验，进一步优化信访事项处理程序，加强信访工作监督，及时就地化解矛盾纠纷，推动信访工作更好地适应形势和任务需要，实现高质量发展。

（四）制定出台《条例》是贯彻落实习近平法治思想，健全党内法规制度体系，进一步提高新时代信访工作法治化水平的客观需要

习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南，核心要义的首位是坚持党对全面依法治国的领导，加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系。信访工作是党委和政府的一项重要工作，但缺少一部对信访工作作出全面规定的基础主干法规。对此，党中央高瞻远瞩、审时度势，将制定信访工作条例作为补短板、强弱项、填空白的重要制度安排。制定出台《条例》，是健全党内法规制度体系的重大举措，进一步加强了党对信访工作的全面领导，提高了新时代信访工作法治化水平。

（未完待续）（据《学习强国》）