四是明确了信访工作的指导思想。《条例》第四条规定了新时代信访工作的指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,这是新时代党领导信访工作的思想旗帜。强调“牢记为民解难、为党分忧的政治责任,坚守人民情怀,坚持底线思维、法治思维”,指明了新时代信访工作应当坚守的政治责任、价值追求和把握的科学思想方法。提出“服务党和国家工作大局,维护群众合法权益,化解信访突出问题,促进社会和谐稳定”,规范了新时代信访工作的职责使命,明确了信访工作的核心职责、根本宗旨、前提基础和目标要求。
五是明确了信访工作的主要原则。《条例》第五条明确了对信访工作实践具有普遍指导性和适用性的五项主要原则。“坚持党的全面领导”是信访工作的最高原则、最大优势,也是信访工作政治性的鲜明体现。“坚持以人民为中心”是信访工作的价值追求,也是信访工作人民性的鲜明体现。“坚持落实信访工作责任”是做好信访工作的关键环节,是确保党中央关于信访工作决策部署落实落地的重要保障。“坚持依法按政策解决问题”是解决信访问题的基本方法,是习近平法治思想在信访工作中的具体运用。“坚持源头治理化解矛盾”是做好信访工作的治本之策。
六是明确了工作要求。《条例》第六条规定,“各级机关、单位应当畅通信访渠道,做好信访工作,认真处理信访事项,倾听人民群众建议、意见和要求,接受人民群众监督,为人民群众服务。”这既是党章对党的干部、宪法对国家机关和国家工作人员相关要求的具体落实,也是对各级机关、单位开展信访工作的一贯要求。 (未完待续)(据《学习强国》)