深化作风建设，凝聚奋进力量。为深入贯彻落实市委、市政府对“作风建设提升年”的部署和要求，把“‘三问’大讨论”活动不断引向深入，营造“务实担当负责任”的浓厚氛围，激励引导全市党员干部树立大格局、思想大解放、作风大转变、效率大提升，形成大发展、快发展、高质量发展合力，近期，《白城日报》和“白城发布”“指尖白城”“爱看白城”微信公众号同步开设专栏，连续推出县（市、区）党政领导和市级重点部门（单位）领导访谈报道。

本期推出的是市发改委党组书记、主任刘德江的访谈。

问题一：开展“三问”大讨论，旨在厚植热爱家乡情怀、明晰建设家乡举措、激发干事创业热情。请您谈一下市发改委是如何落实的？

刘德江：开展“三问”大讨论，充分体现了市委“务实担当负责任”的主导思想、实现“一三三四”高质量发展战略目标的坚定决心。市发改委以此为契机，也进行了一系列工作安排，重点从“学思践悟”四个层面，积极回应、全面推进“三问”大讨论活动。

一是坚持以学为基。深入开展“学党史、知家乡”活动，利用6次委党组理论学习中心组集体学习和20次周三“党员学习日”，组织全体干部职工深入研读《白城历史简明读本》，在学史知史中增强历史自信、文化自信，厚植了热爱白城的真挚情怀。

二是坚持以思为要。深入开展“三问”大讨论活动，委领导带头研讨交流1次，8个基层党支部都开展研讨交流，每名党员也都对照“三问”大讨论主题作出深刻思考和回答，特别是在经济运行、项目建设、指标“赛马”等方面，厘清思路、明晰路径，着实了推动全市经济社会发展的举措。

三是坚持以践为本。开展主题党日活动，6月26日，组织党员干部到中共辽吉省委旧址纪念馆参观学习，重温入党誓词；积极参加党工委组织的白城历史知识竞赛，激发党员干部爱党爱国爱家乡的情怀；开展“我为群众办实事”实践活动，认领“书记项目”1个、“微项目”79个，以实际行动交上“三问”大讨论满意答卷。

四是坚持以悟为先。组织干部职工结合工作职责，围绕“如何做一名发改人”，撰写心得体会79篇，教育引导广大干部职工在转变作风中增强振兴白城的发展信心、在尽职尽责中坚决扛起建功白城的使命担当。

问题二：市委要求努力在把握发展机遇上、制度机制创新上、谋划科学发展上、解决突出矛盾上、为民务实办事上体现新担当、实现新突破、展现新作为，市发改委是如何做的？

刘德江：“三问”大讨论既是坚定理想信念之问，也是激励干部担当作为之问，更是引领白城发展破局之问。作为发改干部就是要“务实担当负责任”地干好每一项工作，就是要把对家乡的热爱体现在建设和发展白城的每一个行动上。具体工作中，聚焦市委、市政府确定的27项重点工作，结合发改实际，提出“18+N”项工作任务，“18”即由市发改委承担的重点工作和超常规工作，“N”即由市发改委承担的常规工作，并及时制定出台细则方案，以此推动工作落实。

一是抓“赛马”，强化运行监测。制发《白城市经济高质量发展“赛马”机制实施细则》，采取“月度赛专项、季度赛指标”形式，形成自我加压、比学赶超的浓厚氛围；制发《全市经济高质量发展“赛马”指标责任机制》，实行调度制、预报制、分析制、督查制和通报制“五制”工作机制，有力推进各项指标落实。截至目前，共组织召开4次“赛马”工作会，其中月度3次、季度1次。1至5月份，全市规上工业总产值和固定资产投资增速继续保持全省第一方阵。

二是抓投资，突出“项目为王”。制发《白城市项目建设攻坚收官年工作方案》，制作了188个项目工作手册，实行32位市级领导包保63个项目、县（市、区）领导包保125个项目的包保责任制，落实了项目秘书服务机制。年初以来，市发改委开展督查5次、调度50次、现场踏查5次，采取调度、督查、联检并用和清单化、机制化同步实施，稳步推进188个5000万元以上重大项目建设，采取“两张清单”的办法推进“5+3”和专项债项目实施。截至6月底，全市5000万元以上重点项目开复工160个，开复工率85%；今年实施的“5+3”项目正在洽谈1个、落地推前期18个、开工建设13个。专项债项目实现新突破，谋划储备专项债券项目240个，申报项目108个，通过国家发改委、财政部“双审”项目43个，债券需求72.79亿元，已安排债券额度12.29亿元，分解安排在18个项目上。争得高额前期经费，积极争取省级预算内资金2250万元，比2022年多争取1910万元，有效破解重大项目前期经费不足问题。

三是抓合作，提高开放水平。嘉兴对口合作有了新进展，推动嘉兴市委书记陈伟来白考察，“一市一平台”建设加快推进，在土地指标、能源开发、文化旅游、现代农业等领域合作不断深入。长春对接合作有了新内容，两地企业在新能源、汽车及零部件、农产品深加工等领域初步达成合作意向。7月8日，市发改委组织由各县（市、区）、各部门组成的对接团队，赴嘉兴市考察对接，为我市党政代表团赴嘉兴对接对口合作工作做好前期准备。

四是抓谋划，推进规划编制。强化“十四五”规划中期评估，统筹各地各部门开展中期评估工作，形成了规划评估的思路和建议。推进“齐白通”铁路前期工作，争取到位国家补贴资金100万元，向市财政申请资金136.67万元，启动项目预可研及评估工作。启动《白城市“冬捕经济带”发展规划》编制，投入服务业引导资金270万元，扶持月亮泡渔场水产加工车间建设和镇赉吉黑蒙水产品交易市场初加工及预制菜等2个“冬捕+”项目建设。年初以来，累计争取各类资金8213.3万元，有力地推进项目谋划实施。

五是抓监管，助力粮食安全。制定全市2023年全面推进“地趴粮”问题实施方案，推进解决“地趴粮”问题。积极配合国家和省开展盐碱地试点项目建设，引嫩入白扩建一期工程可研报告已获省发改委批复。编制《白城市粮食产能建设工程实施方案》《产粮大县振兴工作方案》，“千亿斤粮食”工程扎实推进。积极申报2023年“优质粮食”工程项目，加大“白城大米”“鲜食玉米”品牌推介力度，累计销售大米15.5万吨，增长21%。

问题三：在深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，持续正人心、正风气、正规矩，不断锻造“务实担当负责任”的优良作风方面，市发改委有什么好做法？

刘德江：市发改委以“作风建设提升年”为载体，着力提升全委干部职工政治本领、实干本领、担当本领、业务本领、协调本领、争先本领6种本领，努力打造学习型、实干型、服务型、争先型和自律型“五型机关”。

一是努力建设学习型机关。制定“发改大讲堂”方案，采用业务科长分期讲业务40分钟以上、台上互动交流3人以上、主管领导深度点评等方式，每隔三周采用线上线下结合方式开展“发改大讲堂”活动6期；制定“党员学习日”方案，以支部为单位，采用全员上台领学方式，每周三雷打不动、可窜不可空地开展政治理论学习，现已开展20期。组织干部职工围绕“如何做一名发改人”，撰写心得体会，共收录79篇，全面提升了干部职工业务理论水平和实践能力。

二是努力建设实干型机关。开展“三十而立·建功有我”主题活动。开展重点工作提升行动，召开发改系统重点工作部署会议，印发市发改委年度18项重点工作分工方案，确保牵头的“全年经济运行稳中有进，主要指标增速位于全省前列”“高质量完成5+3两张清单”“促进专项债项目提速提质提效”3项全市年度重点任务落到实处、取得实效。开展“难题化解”攻坚行动，重点抓好实施“5+3”项目等事关白城长远发展的重点工作。

三是努力建设服务型机关。开展专题调研行动，紧扣落实“一三三四”高质量发展战略，确定调研选题20个。开展“助力企业大发展”行动，组织各部门开展解难题助发展调研，确定服务企业179户。开展“我为群众办实事”实践活动，认领实事项目11个，其中服务业发展资金不足等4个发展问题、社区供热设施老化效果差等2个民生问题均已办结。开展营商环境优化提升行动，明确11项具体工作任务，并细化具化到科室。

四是努力建设争先型机关。开展“争先晋位、勇创一流”争创行动，固定资产投资增速始终保持全省第一方阵，服务业发展综合考评居于全省前三名，党务工作获得全市党建工作“十佳”标兵单位。开展“信息报送、新闻报道”专项行动，组织全体干部职工积极撰写信息和新闻稿件，对外宣传工作中的好经验、好做法，目前已在各类媒体发表稿件30余篇。

五是努力建设自律型机关。开展“干部作风建设大整治”，制定出台了《市发改委年度目标责任考核暨干部考核评价暂行办法》，举办编外人员培训班，对借调人员、劳务派遣人员开展“进门”培训，制度化、规范化约束干部职工，营造“重实干、敢作为、能担当”的良好氛围。为着力解决人员能上能下、能进能出的问题，市发改委坚持“先下后上、先空后补”原则，开展8轮人事调整，提拔任用干部29人；坚持内举不避亲，外举不避仇的原则，正式调入1人、借用2人；坚持人随关系走、尽量不产生空档原则，调出1人。同时，制定出台了《市发改委直属事业单位职称聘用实施办法》，进一步激发干部职工干事创业热情，形成了比学赶超、积极向上、努力向上的深厚氛围。