●本报记者 张赫

怀揣对乡土的热情与信念，7月31日至8月4日，来自清华大学社会科学学院的8名同学组成“历变城乡·鹤乡寻踪”赴吉林通榆实践支队，前往通榆县开展社会实践活动，针对通榆县易地搬迁模式和当前乡村振兴工作情况开展调研访谈，取得了丰硕成果。

指标交易撬动易地搬迁 构建城镇化建设新思路

易地搬迁是支队来到通榆进行调研的重点主题，也是通榆县脱贫攻坚与乡村振兴工作中最具有特色的发展模式。为什么通榆县要采用这样的脱贫模式？易地搬迁经历了一个怎样的推动流程？带着这些问题，同学们与通榆县政府、平台公司代表进行座谈，以解答心中疑惑。

“2015年，习近平总书记提出‘五个一批’脱贫措施，其中就包括‘易地搬迁脱贫一批’。我们就是以国家政策为主体导向，结合通榆县的实际情况，探索出了独特的易地搬迁模式。”谈及通榆县最初推行该模式的政策考量和实施情况，在易地搬迁一线工作近8年的通榆县和创农业发展公司董事长袁庆学侃侃而谈。通榆县的可利用土地面积在全省排名第一，农村宅基地占地面积大。村民集中上楼后，原有的宅基地经过复垦，一个村子能得到几十甚至近百公顷的新增耕地面积。

通榆县的易地搬迁项目如火如荼，村民上楼后是否满意呢？实践支队深入瞻榆镇丰盛村、乌兰花镇陆家村等搬迁村庄进行入户调研，实地调研村民们的生活情况。

搬迁后的陆家新村，社区环境整洁有致、绿树成荫，老人们坐在凉亭中闲谈。访谈过程中，陆家村的李玉玲大娘给同学们留下了深刻的印象。李大娘说，他们家在上楼之前住在陆家村生产队的旧房中，生活条件差，村庄的基础设施建设也相对落后，2016年陆家村集体搬迁上楼之后，实现集中供暖供水，生活环境也得到了很大的改善。

集体经济带动村民增收 探索乡村振兴新模式

易地搬迁之后，村民集体“上楼”生活，这意味着搬迁后的村民脱离了原有的农业生产生活方式，向城镇居民身份转变。然而不入土地，不干农活，村民的生活如何保障？通榆县给出了自己的答案——以集体经济发展保障村民增收，带动乡村振兴。

瞻榆镇丰盛村是实践支队入户走访的第一站。经过5年的建设，搬迁后的丰盛村已经发展为一个设施完善、环境整洁的现代化城镇社区。通过搬迁，丰盛村复垦了大批耕地，通过土地指标交易为村集体经济和基础设施建设补充了必要资金。同时，新的村“两委”班子引入民营合作社，将村民的土地统一集中流转给合作社，进行大规模机械化集约化耕种，村民获得了比原有耕种收入更高的租金，村集体土地获得收益，合作社通过集约化经营也实现了粮食产值的提高，可谓合作共赢。

与之相似，乌兰花镇陆家村也采取发展集体经济的方式带动村民增收，推行集体产权制度改革，集体牵头兴办通榆县陆家村土地股份互助社，将村民的土地集中流转至村集体手中，再分别承包给本村村民，形成7个各具特色产业的家庭农场。这种模式使得村民获得了土地租金和股份分红，由本村村民开办的家庭农场也会在就业上为村民提供更多便利。陆家村于2016年6月开始整村搬迁工程，2017年即实现全村脱贫，短短一年时间实现了村庄发展的大跨越。如今，陆家村已经成为吉林省省级示范村，成为全省乡村振兴工作的旗手之一。在陆家村党群服务中心中的村史馆，队员们看着陆家村搬迁前后的实景对比图和满墙的荣誉证书，心中感慨万千。

“小积分”推动“大德治” 创新乡村治理新路径

通过易地搬迁和土地集中流转，村民们的收入有所提高。但如何提升村民们切身的获得感和幸福感？通榆县交出令人满意的“答卷”。

实践支队成员们走进乌兰花镇陆家新村的“孝老餐厅”看到，餐厅宽敞明亮，一排排桌椅整齐有序，隔壁的活动室中，有老人在饮茶聊天或是打牌消遣。后厨在热火朝天地准备午餐，仓库的货架上整齐码放着粮油蔬菜等物资。

“孝老餐厅是通榆县从去年开始推行的特色项目，根据农村老龄化程度严重的现状，着眼于农村老年群体的多样化服务需求，从小处入手提升老百姓的幸福感。”乌兰花镇党委书记李玢向队员们介绍，孝老餐厅为本村70岁以上的老人免费提供早午餐，解决留守老人的吃饭问题；同时，孝老餐厅招募村内有劳动能力的低保户承担洗菜、烹饪、清扫等工作，“以工代赈”促村民增收。为保障孝老餐厅的原材料供应，除接受社会爱心人士的捐赠外，陆家村还在社区空地开辟了“孝老心田”，组织包保单位和村内的党员干部进行耕作。

除孝老餐厅外，“积分超市”也是通榆县目前在乡村推行的重点项目。村“两委”制定积分兑换细则，清扫社区、房间整洁等良好乡风会给予加分；对于不遵守村规民约的行为则会被扣分。“积分超市”每月开放一次，村民可以用自己的积分免费兑换一些生活物品。同行的村干部告诉队员们，村民特别重视自己获得的积分，认为这是一种“荣誉感”，既规范了乡风民俗，也为村民们的生活提供了一些便利。“小积分”推动“大德治”，积分超市与村规民约、孝老文化相辅相成，在潜移默化中不断优化乡村治理效能，从精神面貌上推动乡村振兴。

2016年至今，通榆县已有31个村、11608户完成易地搬迁，占全省搬迁总数的七成。5天的走访调研中，清华大学的同学们深切感受到这片土地的热忱。一望无际的平原上，有的不仅仅是万顷良田与广阔原野，还有鹤乡人民满怀激情、追求美好生活和共同富裕的奋斗精神与探索精神。从县级座谈到村镇入户，队员们深深感受到乡村振兴工作的成就和基层干部的艰辛，在田野与泥土中看到了中国乡村振兴的希望。