●中共通榆县委常委、宣传部长 孙乃涛
习近平总书记在2022年底召开的中央农村工作会议上强调:“农村移风易俗重在常抓不懈,找准实际推动的具体办法,创新用好村规民约等手段,倡导性和约束性措施并举,绵绵用力,成风化俗,坚持下去,一定能见到好的效果。”习近平总书记的重要指示既体现出对乡村治理规律的深刻把握,更为持续推进移风易俗指明了工作方向,提供了根本遵循。
移风易俗的重要意义。乡村振兴,乡风文明是保障;文明乡风,移风易俗是关键。大力推进移风易俗,着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加快推进基层治理体系和治理能力现代化的重要途径;是倡导和规范农村群众的风俗习惯,遏制陈规陋习与不良社会风气的根本举措;是提升农村形象和品位,切实践行社会核心价值观,推进农村社会风气向善向上向好改变的生动实践。
推动移风易俗提升乡风文明的做法与经验
全面推进德治积分体系建设。以通榆县为例,为进一步激发农村群众的内生动力,切实推动移风易俗,提升农村乡风文明,通榆县委宣传部创新打造的“小积分”激活“大德治”工作体系,将红白事简办、孝敬老人、遏制天价彩礼、赌博、迷信等行为纳入村规民约和积分细则。通过建立正向激励和反向约束的机制,充分调动村民积极性、转变村民思想观念,从而促进移风易俗,营造文明乡风。
充分发挥基层组织战斗堡垒作用。近年来基层党组织战斗堡垒作用不断加强,党员领导干部素质不断提升,责任感不断增强。基层党员干部经常走村入户,了解民情民风,经常性开展理论宣讲、普法、宣传和引导,对村民的思想起到了提升、转变作用,陈规陋习得到了有效遏制和改善。
充分发挥现代媒体平台宣传教育作用。随着智能手机及新媒体平台的普及,通过手机微信群,各种宣传软件以及村大喇叭、公共显示屏等媒介,村民接受新思想、新事物的渠道增多,对村民思想转变起到了重要作用。同时,外出务工的年轻人也将接触到的新思想、新观念带回村里,这也是当前农村思想转变的一条重要途径。
移风易俗工作开展后的变化
参与精神文明建设成热潮。移风易俗工作开展以来,基层党组织以积分为杠杆,不断培树村民的时代价值观,使村民从农村精神文明建设的“旁观者”变成“参与者”“实践者”“受益者”。通过积分激发了村民的参与热情,形成了“村村都有明白人、屯屯都有宣讲员、人人都是参与者”的创建热潮。以通榆为例,党的二十大以来,该县依托新时代文明实践所(站)等宣传主阵地开展各类特色宣讲千余场,组织各类文化活动400余次,组建名嘴、乡贤参与的宣讲团73支,发展草根宣讲员467名,受益群众达到5万余人次,达到了农村精神文明建设润物无声的效果。
呵护生态环境成自觉。移风易俗工作开展以来,通榆县八面乡八面村以人居环境整治为抓手,将村屯公共区域划分给村民作为“分担区”,完成清扫工作即可得到积分奖励。仅此一项内容,该村平均用于环境治理的费用就减少了三分之一以上,村屯环境卫生也因为群众的积极主动参与,长期保持整洁舒美的状态。八面村村民国淑英夫妇用打扫自己庭院和分担区卫生的劳动积分兑换电视机1台,提升了生活的品质。新发乡乌兰图嘎村村民主动维修公路路肩,为村集体节省开支2万余元,取得了花小钱、办大事的实际效果。村民在移风易俗的实践中,呵护环境成为了思想自觉和行动自觉,家园意识、环保意识、主人翁意识显著提升。
涵养文明乡风成时尚。移风易俗工作开展以来,文明乡风、良好家风、淳朴民风得到不断涵养。通榆县八面乡八面村三十年如一日孝顺百岁奶奶的曲红亮,复兴村结婚不要彩礼的王钰,陆家村易地搬迁乔迁喜宴变成集体茶话会的全体村民,他们的做法潜移默化浸润着村民的心灵。八面乡村民志愿服务队广泛吸纳村里的能工巧匠,主动承担鳏寡孤独群体和留守家庭的泥抹小修、“孝老餐厅”老人理发、村屯治安巡逻等任务,成为了群众急难愁盼时的“及时雨”,文明乡风盘活了基层文明实践阵地,进一步拉近了党群、干群之间的距离。
助力发展生产成趋势。“放不下架子、抹不开面子、弯不下身子”的思维误区造成了很多农民“小钱不爱赚、大钱赚不来”。移风易俗工作开展以来,通榆县引导鼓励村民转变生产观念,多种渠道增产创收。边昭镇佟家店村以乡村旅游为载体,倡导村民全员参与“积分”治理,仅乡村旅游季期间,该村就发展农家乐21家,户均增收达5000元。兴隆山镇长胜村将农闲时期的村民组织起来发展特色产业“粘豆包”,由单打独斗变为抱团发展,全县发展畜牧养殖的、就近进厂务工的、关注村集体发展的群众较同期相比增加30%以上。
关注基层治理成常态。移风易俗工作开展以来,通榆县充分发挥“德治”引领作用,围绕“美丽庭院干净人家”“四道模范家庭”“通榆好人”等选树活动,及时选树典型模范7917人。美丽庭院典型王雷,整治“地趴粮”典型丛淑侠,响应禁牧号召典型朱庆忠……他们关心基层自治的同时,得到了广大村民的褒奖,成为了新闻媒体关注的公众人物。以榜样示范作用,用身边人教育身边人,进一步激发了学习先进、比学赶帮的文明乡风。见贤思齐之风日盛,邻里关系更加和谐。
加快推动移风易俗提升农村乡风文明的建议
突出党建引领刹歪风,抓住“关键少数”树新风。以“党建+”系统思维为引领,抓住“关键少数”推进移风易俗,紧盯基层党员干部特别是领导干部这个“关键少数”,依法依纪狠刹大操大办、打牌赌博、互相攀比、借机敛财等不正之风,引导广大党员干部走在前列,争做移风易俗的倡导者、社情民意的建言者、文明新风的推动者、社会主义核心价值观的践行者,让新观念、新规则入耳入脑入心,带动村风民风向上向善。
突出积分体系筑基础,补齐工作短板强服务。实践证明,“小积分”激活“大德治”工作体系在农村有强大的生命力。要聚焦乡村“积分”服务主体人员短缺问题加强人员配置;要进一步丰富“积分”内容,因地制宜,做好上级“规定动作”和地方“自选动作”,为群众搭建丰富且各具地方特色的积分载体;要不断完善体系建设,逐步提升农村群众参与积分体系创建的获得感和满意度。
突出“一条主线”建机制,完善两个重点强管理。要围绕社会主义核心价值观这条主线,以“村规民约”对红白喜事的随礼标准、酒席规模等进行合理界定,激活传统道德力量和村民自治意识,不断提升群众自我教育、自我管理、自我服务的水平,让广大群众感悟认同主流价值观,让每个人都成为文明乡风建设的受益者。要突出抓好机构和制度这两个重点,为常态化推进新风建设提供组织保障和制度保障。
依托文明实践抓亮点,建强活动载体带全面。紧紧围绕农村新时代文明实践所(站)阵地建设,加强宣传教育常态化,紧紧围绕阵地建设开展理论宣讲、政策宣传、普法等宣讲活动,把党的创新理论、新思想、新观念传播到村民耳中、心中;依托文明村镇创建、美丽乡村建设、好人评选、“四道”文明家庭评选、“美丽庭院干净人家”等载体建设,以家风带党风促政风正民风。