本报讯(白司宣)近年来,市司法局本着抓基层、夯基础、重规范、强服务的目标,有计划、有步骤地开展星级司法所建设,先后制定和下发了《白城市司法局关于开展星级司法所认定工作方案》和《白城市司法局创建“星级”司法所推进司法所规范化建设三年行动实施方案》,从组织机构、队伍建设、基础设施、业务工作、规范管理五个方面量化工作任务,并积极深入到各县(市、区)司法局进行指导。2020年至今,全市新建司法所6个,已建设五星级司法所31个、四星级司法所28个、三星级司法所45个。
以正规化、明晰化为目标,全面加强司法所组织机构建设。为进一步巩固发展司法所阵地,通榆县司法局和镇赉县司法局协调当地政府和编制部门,先后增建通榆县八区、树满、迎新,镇赉县镇东、赉北、鹤城6个街道司法所,填补司法所在当地的空白,使全市的司法所建设总数达到了104个。明确了司法所为司法局的派出机构,实行司法局和乡镇人民政府(街道办事处)双重管理,以司法局管理为主的管理体制。选好配齐司法所所长,全面加强了基层司法所组织机构正规化建设。
以职业化、专业化为目标,全面加强司法所队伍建设。抓住招录管理和教育培训两个重点环节,着力提高基层司法行政工作队伍综合素质。认真指导各县(市、区)司法局制定招录计划。积极协调人事部门明确岗位职责,提高招录对象的岗位匹配度。2020年到2023年,全市司法行政系统共计招录22名公职人员,充实到各基层司法所。加大政府购买服务力度。积极向当地党委、政府申请,共计新聘用66名公益性岗位,将多年从事司法行政工作的原公益岗位人员9人转为政府购买服务人员。提升教育培训水平。严格按照“分级分层”的教育培训工作要求,加强新进人员的思想政治教育和学习培训,切实增强司法所服务大局、服务群众的能力,努力建设信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质司法行政队伍。通过以会代训、组织召开经验交流会、专题授课等形式对司法所人员进行培训。2020年以来,累计进行培训2300余人次,有效提升了司法所人员业务能力和业务水平。
以标准化、信息化为目标,全面加强司法所基础设施建设。严格按照司法厅星级司法所建设要求,加大投入力度,全面夯实司法所的硬件设施建设。2020年以来,各县(市、区)司法局累计投入资金370余万元,打造改进司法所办公用房面积约2300余平方米。统一司法所外观及内务标识,完成了司法所建筑外观、户外指示牌、灯箱、门牌、公示牌等规范化改造,完善司法所功能用房设置。加强业务装备建设,积极为各司法所配齐执法车辆、电话、电脑、执法记录仪、录音笔、传真机、打印机、复印机、办公桌椅、档案柜等基础业务装备,改善工作和执法条件,加快推进司法所信息化建设。
以效能化、便捷化为目标,全面推进司法所业务建设。先后组织开展了“大排查 早调解、护稳定 迎国庆”“迎建党百年促和谐稳定”“万家万事和”等人民调解专项行动和党的二十大期间矛盾纠纷排查及重点人群管理帮扶等活动。通过司法所人员及人民调解员深入到社区、村屯,开展矛盾纠纷排查,对刑满释放及社区矫正人员进行走访,了解社情民情,征求意见建议,解决实际困难,消除矛盾隐患和安全隐患。2020年以来,共开展排查2364次,化解各类纠纷43409件,调解成功42180件,调解成功率在95%以上。司法所参与调解疑难、复杂纠纷106件,代表协助基层人民政府处理纠纷843件,其中成功处理827件。组织法律宣传442次,受教育面达到153701人。为基层政府提供法律意见建议93条,参与制定规范性文件30件,指导制定村规民约126件。法律援助解答法律咨询3475人次,办理法律援助申请初审138件。累计排查刑满释放人员8832人次,临时性安置356人,帮助落实土地2478人,临时救助140人,帮助办理低保152人,帮助申请到廉租房补贴10人,医疗救助31人,特困救助11人,共发放帮扶资金38500元。
以制度化、规范化为目标,全面加强司法所所务建设。统一制定了司法所公示内容10余项,建立健全《公车管理制度》《财务管理制度》等9项司法所业务工作制度和日常管理制度,规范业务台账和档、卡、簿册32项,进一步加强了司法所的规范管理。