●本报记者 李彤君

前不久，通榆县人民检察院控申12309服务团队在全国检察机关控告申诉检察部门接待窗口深化开展“为民办实事”实践活动中被评为优秀团队。该团队积极践行新时代“枫桥经验”，以人民至上的情怀与信念，耐心细致接待每一位来访群众，把矛盾纠纷化解在基层、解决在当地，信访无积案，无涉检赴省、进京访，为县域发展稳定作出了检察贡献。

以便民为目标 加强窗口建设

通榆县人民检察院12309检察服务中心共有3名工作人员，均有多年控申工作经验。接待“窗口”以便民为目标，强化软硬件建设，助推全覆盖、各环节、规范化接待。在接待大厅，设立律师、民营企业专用通道，配置安检系统、防爆系统，安装接待2.0系统、办案2.0系统、政法涉法涉诉系统。在辅助接待区，设立远程视频接待室、检察长接待室、举报初核询问室、未成年人检察接待窗口、候谈室、律师会见室6个专用办公区。通过设置投诉箱、公布监督电话、工作人员挂牌接访等形式，强化对接待人员的监督力度。

该中心利用互联网、大数据等手段及时排查涉检矛盾隐患和不稳定因素，及时介入引导，防止舆情扩散。严格落实领导带班、24小时值班和“零报告”制度，确保信息渠道畅通，握牢主动权。采取“三定三包”制度，有的放矢，从源头上预防和遏制涉检上访事件发生。

以机制为保障 提升接待质效

强化服务意识，讲究方式方法，不断将经验做法提炼升华，形成有效机制，应用于具体实践，以提升接待质效。

严格执行《检察长接待制度》《检察院领导包案制度》《检律定期会商机制》《院领导包保办理首次信访案件工作制度》。来信来访做到“事事有着落，件件有回音”，以礼相待，展现检察机关亲和力。实行告急访、群体访、涉检访“三级预警”，制定应急预警方案，遇有重要紧急事项或重大突发事件，立即请示报告，并及时妥善应对，从源头上预防和遏制涉检上访事件发生。

成立风险评估检查小组，定期对案件信访风险进行评估检查。扎实开展信访积案清理，分类建立信访积案“档案”，逐案制定化解措施。运用检察2.0数字化办案平台，对环境保护、交通肇事、电信诈骗等业务数据进行科学研判，提出预防建议，将信访预防与平安建设深度融合。

以接待为核心 办好为民实事

今年以来，接待来访人员106人，其中办理向本院民行部门分流案件5件、立案监督案件2件、司法救助案件7件。为有效弥补救助资金不足，他们动员社会力量开展“检察+慈善”活动，募集资金14万元。

融合履职提升首办质效，对涉及刑事、民事、行政及立案监督等信访案件，采取融合接待方式，同各相关部门第一时间提出让群众满意的解决办法，并快速落实。其中，在与民事部门共同接待农民工陈某某、聂某某因打工欠薪上访中，他们协助到被告凌某某户籍所在地查询并指导开具了失联证明，同时通过民事部门向通榆县人民法院制发支持起诉意见书，当事人诉求得到及时立案，收获良好效果。

对重点案件开展回访预防，今年对捕诉环节做出处理结论的268件案件中，逐案分析研判，针对重大敏感案件回访28次，回访率10.4%，对被回访人提出的诉求争取现场解决，现场难以解决的及时上报分管领导，经过分析研究合力做好矛盾化解工作。其中，在对相对不起诉诈骗案举报村民张某某回访时，经过释法说理仍存在上访可能，承办人便和村干部再次到张某某家中，耐心细致地解答，使诉求问题得到妥善解决，化解了矛盾纠纷。

巡访接待就地化解矛盾，以“流动检察室”为切入点，搭建为民服务“连心桥”，与信访源头“零距离”。开展检察巡回服务11次，接待群众咨询来访137人，梳理出群众迫切需解决的法律难题5个，同本院相关部门共同制发检察建议5份，有效解决了农村饮水安全、因案致贫、焚烧秸秆污染环境、外来植物物种侵袭等问题。

为民服务是检察机关的根本宗旨，通榆县人民检察院12309检察服务中心热心解决群众实际问题，坚持一切为了人民，一切从人民利益出发，真正做到了“民有所呼、我有所应”。