●赵兵 本报记者 李彤君/文 张殿文/摄
公平正义,民之所望;民有所望,检必有应。“高质效办好每一个案件”是新时代新征程检察机关履职办案的基本价值追求。坚持“稳中求进、细中求实、去粗取精、均衡发展”的工作理念,坚持司法为民的初心、司法公正的核心,我市检察机关不断提升专业能力、作风形象,递交着“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的检察答卷。
共护“两江流域”水生态
三省区四地检察机关建立公益诉讼跨区域协作机制
碧流穿万古,江阔水微茫。松花江是中国流域面积第三大河,更是东北地区的母亲河,与嫩江共同环抱冲刷出肥沃的松嫩平原,被誉为粮食生产“北大仓”。推动“两江流域”生态保护,维护我国生态及粮食安全,具有十分重要的意义。为更好地发挥公益诉讼检察职能,破解“上下游不同步、左右岸不同行”的流域治理问题,3月15日,白城市检察院牵头三省区四地两级检察机关,推进“松嫩”生态资源司法保护,达成跨区域检察协作共识,打造“松嫩护江蓝”公益诉讼检察工作品牌,凝聚检察力量。
通过召开“两江流域”跨区域生态保护协作会议,吉林省白城市人民检察院、吉林省松原市人民检察院、黑龙江省大庆市人民检察院、内蒙古自治区人民检察院兴安盟分院会签了《“两江流域”生态保护跨区域检察协作机制》,明确了涉四地检察机关公益诉讼检察工作创新发展的目标,确立了一体化办案、线索发现和移送、协助取证、日常联络、信息共享等协作机制,并从加强组织领导、协调配合、培训宣传等方面提出了明确要求。
《机制》旨在整合检察资源,凝聚公益保护合力,聚焦筑牢北方生态与粮食安全屏障的现实需要,提高公益诉讼监督精准度和有效性,推动形成跨省公益司法保护合力。《机制》签署后,三省区四地市、县两级共十二家检察院的有关领导围绕开展跨区域协作具体要求、“两江流域”集中治理问题一体化办案、公益诉讼工作的经验做法等问题进行深入交流,坚持从生态系统整体性和流域系统性出发,实现上下游不分家、左右岸常联系,充分发挥公益诉讼督促协同和法治保障作用,推动“两江流域”保护出实招、谋实功、见实效。以更加精准、规范、高质量的“两江”生态保护案件,顺应人民期盼、回应人民关切,共同构建流域统筹、区域协同、部门联动的治理新格局。
白城市检察院空天大数据平台的模型设计、功能及应用情况,充分运用大数据和卫星遥感技术,筛查“两江流域”公益诉讼案件线索,并开展“平台线上”跟进监督,以大数据法律监督模型助推“两江流域”生态和资源保护。
大安市人民检察院
法治教育+督促指导 助迷途少年重塑人生
小吕案发时是17岁,去年4月,他经朋友介绍通过为别人拨打电话的方式赚钱,每条电话有50元—200元不等的报酬。经济拮据的小吕虽然意识到自己的行为可能涉及犯罪,但他仍存侥幸心理,最终走上了违法犯罪的道路。
案件移送审查起诉后,承办检察官立刻对小吕进行了社会调查,通过检察官联席会议讨论,鉴于小吕案发时是未成年人,目前是在校学生,且在案件调查过程中认罪认错态度良好,社会评价较好,决定对小吕作出相对不起诉。
为深化未成年人综合司法保护,更好地实现对罪错未成年人的精准帮教,大安市人民检察院未检部门开展了一次特殊的“法治教育讲堂”,由承办检察官对未成年人犯罪嫌疑人小吕进行法治教育,对其父亲进行家庭教育指导,通过采取人性化的帮教手段,帮助其尽早回归学校,回归社会。检察官结合实际案例,剖析小吕走入犯罪的心理和过程,帮助小吕从犯罪成本及犯罪后果、应该如何树立正确的价值观以及今后该如何去做等方面提升法律意识和做好自我管理。
工作中,检察官对小吕殷切的表示:“希望你能珍惜法律给予你这次从宽的机会,不要因违法犯罪毁掉自己刚起步的光明未来。也希望你能够在日后的学习生活中不断丰富自己的法治意识,提升自己法治能力,避免成长道路上的诱惑。检察官会对你日后的学习生活持续给予关注,希望你在我们的陪伴下健康成长。”
同时,检察官向小吕的父亲发出《督促监护令》,提出家庭教育指导方案,强调家长要全程参与孩子的成长过程,认真履行家庭监护职责,加强与孩子的有效沟通,及时发现并纠正孩子存在认识错误、行为偏差等情况,帮助孩子培养良好的学习、生活习惯,树立正确的价值观。小吕的父亲表示会重新审视自己的教育方式,在今后加强对孩子的管教,做好孩子的“第一任老师”。
大安市检察院在未检工作中,始终加强能动履职,多元救助,助力夯实家庭教育、家庭监护在预防涉未成年人犯罪中的作用,推动筑牢未成年人家庭保护第一道“防线”。持续延伸案件办理深度,立足监督职能,遵循“最有利于未成年人原则”,助力涉罪未成年人更好的回归社会。
通榆县人民检察院
设置“青春密语”信箱 护航未成年人成长
近日,通榆县人民检察院的检察官们走进校园,在校园内悬挂信箱,引起了同学们的好奇心,并向检察官们提出了问题。
原来,这是为了预防校园欺凌事件发生,畅通孩子们反映问题的有效渠道,切实维护学生们的身心健康,鹤小白通榆未成年人检察工作室联合通榆县教育局,先后在全县各中小学挂置信箱,希望通过“悄悄话”的方式为同学们排忧解难。
“同学们如果在学校和生活中遇到校园欺凌或者有其他烦恼、困惑或者举报线索,可以写成信件投进‘青春密语’信箱,一定会帮助你们解决诉求。”
“青春密语”信箱的设置,拉近了检察机关与孩子们“心”的距离,倾听孩子们的心里话,让他们在遭遇困难时敢于开口,同时拓宽了检察机关发现有关未成年人问题线索的渠道。此外,家长、老师也可以随时留言,对通榆未检工作提出建议、意见。
目前,“青春密语”已全面覆盖通榆县各中小学,受到学校师生和家长们的欢迎。通榆县人民检察院不定期地开启信箱,在充分保护未成年人隐私的同时,立足检察职能,帮助学生们解决法治诉求,增强互动交流,引导其树立法治观念。
洮南市人民检察院
振兴经济“检察”先行 共绘护企安商新蓝图
助力打造最优营商环境城市,促进提振企业和企业家信心,检察机关走在了前面。为落实最高人民检察院《“检察护企”专项行动工作方案》等文件精神,近日,洮南市人民检察院与华能新能源公司共同签署了《检企共建实施方案》,并举行了揭牌仪式,标志着双方检企共建合作迈入了实质性阶段,为共同推进当地法治化营商环境的建设奠定了坚实基础。
《检企共建实施方案》旨在通过深化检企合作,从党建、队建、检企文化、党风廉政四个方面进行深入交流。在党建合作上要在党员教育、主题党日活动、支部建设等方面加强沟通联络,推动党支部建设规范化,不断提升党支部创造力、凝聚力、战斗力。在队伍建设上要组织干警深入企业,发挥检察机关“法律智囊团”的作用,为企业提供专业化的法律服务。在检企文化上通过举行“检企排球赛”等文体活动,达到双方干部“互信、互助、团结、友爱”共同进步的良好效果。在党风廉政上通过采取座谈会、法治课等多种形式,以身边的人、身边的事,发生在本地区的案件开展警示教育,共同培育企业职工“廉洁从业、廉洁兴业”的理念。最终达到以能动检察,持续优化亲商、安商、护商的营商环境,彰显了双方共同推动法治化营商环境建设的决心与担当。
充分发挥职能优势,利用好自主研发的“护企安商平台”为企业提供优质的法律服务,帮助企业解决实际问题,促进企业健康有序发展。在今后的工作中,他们将持续通过“普法宣传”“上门走访”“建章立制”等方式,问需于企、问计于企,不断提升检察工作服务经济发展的针对性、有效性,为地方经济的持续健康发展注入新的活力与动力。
洮南市人民检察院以此次“检企共建”合作为起点,辐射更多的企业、释放更多司法红利,提供更优质的法律服务,护航民营企业健康、高质量发展。
洮北区人民检察院
公益诉讼利民生 整治占道得民心
“以前这里的人行道都是摩托车、电动车占用,现在占用的车辆已经清理,公益诉讼真是为老百姓办好事、办实事。”近日,洮北区人民检察院检察官们对城区占用道路公共区域整治情况进行回访时,得到了市民的反馈。
3月初,洮北区检察院检察官收到公益诉讼志愿者提供的线索,有很多修理店将摩托车、电动车堆放在门市楼后的小区公共用地和人行道上,阻碍了行人和车辆的正常通行,成为交通和消防隐患。检察官认为,上述行为不仅影响了市容市貌,也给群众出行带来不便,更存在安全隐患,有损社会公共利益。
为此,洮北区检察院立足公益诉讼检察职能,迅速开展调查,对辖区内多处占用道路公共区域的情况进行了勘查取证。督促行政机关依法履职,加强对公共利益的保护,并会同相关部门对私自占用公共用地的商户进行现场释法说理,告知商户们规范摩托车及电瓶车的停放位置。同时特别提醒电瓶车充电要保证规范、安全。商户们当即进行整改,将摩托车和电瓶车自行清理并对充电设施进行了修理完善。
目前,相关区域占用情况已全部清理。为防止该问题反弹,洮北区检察院正持续跟进监督,督促相关单位对私占道路公共区域及人行步道问题形成长效监管机制,确保问题不反弹,以实实在在的办案成效守护人民群众美好生活。
镇赉县人民检察院
“检护民生” 沐风而行
为民执法、服务群众,始终是检察机关的工作目标和方向。民事支持起诉是新时代党中央赋予检察机关行使法律监督、维护弱势群体合法权益的一项职能。支持起诉工作虽然不是检察机关独立完成的,但经过探索与创新,在相关部门的协调与帮助下,支持起诉工作初见成效。
3月初,镇赉县人民检察院通过组织法院、妇联、工会等12家单位召开《民事支持起诉案件线索共享机制》联席会议等形式,共同研讨关于民事支持起诉案件线索共享等问题。
2023年,镇赉县人民检察院就分别办理了人身损害赔偿、变更抚养权、农民工讨薪三个领域的支持起诉案件,其中一件由检察机关牵头达成和解、另外两件已收到法院判决,实现检察为民、检察护民的初衷。
为落实最高检“检护民生”专项行动,镇赉县人民检察院邀请11家单位共同研究支持起诉案件的线索共享工作机制,真正扛起护民责任,11家单位代表对检察院能动履职、司法为民的做法给予充分肯定,积极表达对民事支持起诉工作的问题及意见。
镇赉县人民检察院坚持为弱势群体设置绿色通道,快立、快审、快执,真正为弱势群体解决实际问题,为镇赉高质量发展提供司法力量。