“办事快多了，工作人员态度特别好，变化太大了……”到市里办理房照的洮南市民于先生心情特别畅快：“我来办个房照，都准备好要多跑几趟，没想到一次就办成了。”

    不仅是于先生，这是近半年来到窗口办事群众的普遍感受。群众路线教育实践活动开展以来，我市坚持问题导向，抓好立行立改、即知即改，从群众最关心、反映最强烈、意见最集中的地方改起，让群众看到实实在在的变化，确保教育实践活动不虚、不偏、不空。

    活动开展以来，我市从群众最直接最现实的利益问题入手，坚持先易后难、由浅入深，分3批次列出解决问题清单37个。针对确定的问题，实行市级领导牵头抓总，责任部门、配合部门具体推进的工作模式，建立工作台账制、定期调度制、销号管理制、考核验收制，推进整改工作取得实效。截至9月末，三个环节的解决问题清单全部办结。

    从群众最关心的问题改起

    “天下大事必作于细”，“天下难事必作于易”。群众的关切是整改的“风向标”，群众满意是整改的“试金石”。

    群众看教育实践活动,最怕的是形式主义,最盼的是真解决问题。不解决实际问题,再响亮的口号也只是空话。真正解决问题,才是硬道理、才有说服力。

    家住市区公园西路4-1号楼的李女士十分高兴：“下水道终于通畅了，今年一楼下水道堵了3次，光通下水道每户就齐了几十块钱”。解决地沟管网老化，这只是我市列入“清单”的一个问题，全市已完成43个小区173栋88万平方米楼房地沟网改造，完成投资1744万元。

    “个别路段路灯不亮，群众出行不安全。”针对群众反映的这一问题，我市立即整改，维修安装灯杆，改造变压器，目前已完成14条线路改造，更换8条街路灯头、灯泡956套，此项工作仍在继续推进中。

    针对残疾人救助帮扶不到位问题，我市出台了针对残疾人子女教育、住房、就业等的特惠政策，按不低于当地低保标准50%的比例增发了补助金。

    社区经费投入不足和工作人员报酬偏低，导致一线工作者积极性不高，基层组织作用发挥不够。针对这一问题，我市协调补充财政资金394.3万元，建立了770万元的社区服务群众专项经费。

    针对城市重点区域交通秩序混乱问题，持续开展了对非法营运三轮车、非法占地经营和重点部位、地段交通秩序和营运秩序的治理行动。纠正道路交通违法3533起，新修中央隔离护栏4800延长米,施划交通标线17万延长米，渠划路口31处，安装机动车违法停车抓拍系统2处。

    把好“入口关”，解决食品药品安全隐患。汇编《白城市药品生产质量安全风险预警和评估工作制度》等54项制度规定。累计出动执法人员13.2万人（次），纠正不规范行为1.2万余次。

    改造供热管网，让群众冬天不再冷；增设垃圾箱、新建公厕，新增保洁员，让环境更加整洁优美；财政拿钱，让70岁以上老人免费乘公交；整治校园安全隐患，让孩子更安全，家长更安心；针对贫困群体的低标准丧葬费用标准，免除了低保户6项基本殡葬服务费；配备图书流通站，百姓读书更方便……

    从群众最关心的问题改起，解决问题清单成为百姓的“幸福清单”。

    解决群众反映强烈的问题

    一个党员,就是一面旗帜。一个基层组织，就是一个堡垒。部门作风的转变，党员干部作风的转变，群众看在眼里，记在心上。

    从解决作风上的突出问题入手,对党员干部和部门中的“四风”积弊进行大排查、大扫除,把涉及群众利益的问题解决好,把群众提出的意见和建议逐项落实整改措施。

    群众对低保工作中偏亲向友、错保漏保问题反映强烈。为解决这一问题，我市落实了低保经办人员和近亲属享受低保备案、“两级管理、三级联审”等工作制度，推行农村低保三委干部、村民代表、乡镇干部9人以上评议办法。累计取消不合格在保对象857户1265人。

    针对工程招投标流于形式问题，制定了《招投标综合管理制度》、《施工企业管理制度》等5项具体规定，推行了自公布公告开始，23日内完成招标、评标、定标工作的制度。目前，网上电子化招投标已完成专家语音系统，全市共进行了19项公开工程招投标，全部请纪检委、检察院等全程监督。

    子女升学借机敛财，一度在群众中间造成极坏的影响，为此，我市重拳出击，查处党员干部违规操办“升学宴”4起，给予党纪处分4人。

    针对办公设备、办公家具及耗材使用浪费的问题，制定了《市直行政事业单位通用办公设备家具配置标准（试行）》，执行定额管理和耗材使用年报制。近期，对发现的76个问题进行了集中整改。

    “上医院要找熟人，不给医生红包病人家属就觉得没底”——送“红包”成为病人的“心病”。为解决医疗卫生行业不正之风，先后开展了“拒收红包”整治月活动，制定了《收受“红包”处理规定》等制度规范，2次对医疗单位行业作风问题进行检查。

    作风一变天地宽，党员干部只有转变作风，坚持为民务实清廉的本色，才能赢得群众信任，才能和群众心贴心。

    将服务延伸到“末梢神经”

    在市政务大厅，前来办事的群众首先会拿到一张“一次性告知单”，不管咨询到哪个窗口，都会有工作人员热情耐心地解释和介绍。

    教育实践活动开展以来，我市把解决窗口单位和执法部门作风问题作为重中之重，直接将服务延伸到“末梢神经”。

    针对基层群众办事难问题，健全了首问负责制、一次性告知制、岗位责任制、服务承诺制等规章制度。公布了驻政务大厅监察室主任的电话，确保全天受理群众举报。对全市窗口单位和执法执纪部门持续监督检查，对2个单位没有一次告知单、3个单位进驻不到位、个别窗口因事缺岗问题进行了纠正。

    针对窗口服务单位和执法监管部门衙门作风和执法不公问题，通过开展自查自纠和突击检查及重点抽查等方式，对在检查中发现的为群众办事服务不到位问题，审批项目进驻不到位问题责令整改。市直执法监督部门围绕执法执纪等53个问题，共制定整改措施59项，建立规章制度34项。对存在的7个问题进行了通报。

    机关干部“庸懒散”，群众办事找不着人。针对这一顽疾，我市频出重拳，制定了专项整改方案，对行业部门、窗口单位、基层站所、办事大厅进行大范围暗访调查，全市共对49名违反相关规定的干部进行了处理。

    “相比以前，要求更高了，压力更大了，但群众脸上的笑容也更多了，干部的‘辛苦指数’换取群众的‘幸福指数’，值得。”一位在政务大厅工作的工作人员如是说。

    全市各地各部门三个环节共列问题清单2000余个，截至目前已基本办结，一批涉及群众切身利益，群众反映强烈的突出问题得到有效整改，较好地回应了群众关切，让群众感到了变化，见到了实惠。