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    把刀尖对准自己，市委常委班子抬高标尺，率先垂范召开高质量专题民主生活会，发挥了示范引领作用。共查摆六个方面25条问题，各位常委共查摆133条问题，提出批评意见168条。常委们以抛开面子揭短亮丑的勇气、动真碰硬敢于交锋的精神，在相互批评上动真碰硬，不送“鲜花”、不放“礼炮”，真刀真枪、直接交锋。“不敢担当”、“作风漂浮”、“长官意志”等词语不时出现，直戳“痛处”、直指“病灶”，达到了真红脸、出透汗、大排毒的预期目的。

    动真碰硬，带头整改。市委常委们身体力行，拿出行动，下基层轻车简从，不搞层层陪同；开座谈会讲话开门见山、直奔主题；基层走访吃在乡镇食堂，不上烟酒；带头清理会员卡，不进高级健身娱乐场所，不进高档会所。征地拆迁中侵害群众利益的问题，扰乱市场秩序的问题，检查评比过多、过滥……一个个“四风”顽症，一个个涉及群众切身利益问题整改销号，市委常委向群众公开整改时限、整改责任、整改要求，持续用劲，攻坚克难，向群众交上一份满意答卷。

    “政者，正也。子帅以正，孰敢不正？”领导带头就是鲜明的导向，上级垂范就是无声的命令。市委常委率先垂范，全程指导，用实际行动为全市教育实践活动高标准开展做出了示范，立起了标杆。

    深化学习教育，理想信念被深度唤醒

    思想是行动的先导，理论是实践的指南。

    开展教育实践活动，学习是首要任务，学习教育、听取意见是第一环节，只有把中央精神学习好领会透，查摆问题才能有的放矢，整改落实才会积极自觉。

    学习内容高度集中。《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》等学习读本，成了党员干部案头必备书籍。围绕习近平总书记系列讲话精神、中央和省委相关领导讲话精神，《党政机关厉行节约反对浪费条例》等制度规定，广大党员干部静下心来读原文，学原著、悟原理，逐步打牢思想基础。

    学习方式灵活多样。集中学、研讨学、领导领学、带头上党课、对照典型学、开展警示教育……全市举办集中学习会5500余场次，开展专题讨论2800多场次。

    “为了谁，依靠谁，我是谁”、“公与私、对与错、荣与辱”等专题大讨论，把为民务实清廉理念植根于灵魂深处；组织观看《焦裕禄》、《杨善洲》等8部影片，对照先进典型找差距促整改；组织观看《苏联亡党亡国20年祭》、《“四风”之害》、参观警示教育基地，以自警促自醒；深入开展向刘德彬、张录柏同志学习活动，用身边事教育身边人……

    为学深学透，市委先后邀请中纪委法规室政研处周鹏飞处长、中央政研室党建局田培炎局长、井冈山干部学院教授黄仲芳同志，分别围绕作风建设及落实八项规定等专题进行讲座辅导，提高了学习层次。

    轻视的思想、观望的心态、敷衍的态度、担心的情绪在学习教育中一一被抛诸脑后，广大党员干部的理想信念、党性修养得到加强，较好解决了世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

    广泛征求意见，敞开大门纳民声民意

    聚焦“四风”，对准焦距、找准穴位，采取深入查、普遍查、开门查、对照查、从群众反映的突出问题中查等多种方式，普遍开展两轮集中征求意见活动。

    扩大范围求“广”。把征求意见作为了解民意、找准问题的重要渠道，既注重征求领导干部的意见，又注重征求“两代表一委员”的意见，特别是注重征求普通群众、执法对象和服务对象的意见，征求意见的对象基本涵盖了全市各个领域、各个行业、各个层级的干部群众。

    开门纳谏求“诚”。在征求意见过程中通过“五查五看”来自觉对标。即：查思想认识、看是否态度诚恳、认识到位，查立场情感、看是否树牢了群众观点、站稳了群众立场，查方式方法、看是否为群众所接受、真正受到群众欢迎，查个人修为、看是否明白自身差距、找准突出问题，查工作实际、看是否真正符合群众需求、惠及广大群众。

    梳理意见求“实”。各地各部门共征集到4291条意见建议，梳理出1691条，涉及到谁反馈给谁，涉及到哪个部门反馈给哪个部门。

    谈心谈话、深入基层、上门倾听，网上征求，发放征求意见函，设立征求意见箱……多渠道多角度倾听意见，问题一个一个收集起来，“四风”一风一风梳理出来，自己找、群众提，上级点、互相帮，集体议，敞开大门，真诚纳谏，为对照检查，开展批评和自我批评打下良好基础。

    发扬优良传统，突出“辣味”开展严肃批评

    贯彻整风精神，发扬优良传统，召开高质量的专题民主生活会和组织生活会，真刀真枪触及灵魂。

    市委书记李晋修明确要求，把民主生活会作为一次严肃的组织生活，作为一次难得的思想交融、战友交心、工作交流的机会，作为一次检验每一名党员领导干部党性观念、政治素质、个人素养的机会来认识、来对待，通过召开高质量的民主生活会，实现“三提高两推动”的目标。

    谈开谈透找准问题。统一思想，打消顾虑，各级各地领导班子纷纷行动起来，以解剖自己不怕严、亮出问题不怕丑、听取意见不怕刺、触及思想不怕痛的诚恳态度交心谈心。各单位都制订了详细的谈心计划，集中时间、集中精力开展“四个必谈”活动。“有话不藏着掖着，有事摆到桌面上，把问题解决在专题民主生活会前”。

    有的同志深有感触地说:“自我剖析的过程是一次灵魂的刮骨疗伤，过程很痛苦，但写完后感到思想提升了不少，也增强了责任和信心，真是先痛后快。”

    真刀真枪揭短亮丑。“与基层职工群众面对面拉家常、促膝谈心少”，“我在工作中存在害怕担责的思想，遇事推诿，缺乏逢山开路、过河架桥的勇气和意志”，专题民主生活会上，全市各地各级领导班子成员自我批评不怕亮丑，不避重就轻，不为问题找借口。

    “你政绩观有偏差，喜欢做表面文章”，“你存在长官意志，听不进别人意见”，相互批评不兜圈子，不绕弯子、直击要害，既有同志间的“人情味”，又有真批评的“火药味”。

    捅开了“窗户纸”，有话当面讲，“当时脸上火辣辣，事后心里热乎乎”。

    按照压茬推进原则，各县（市、区）、市直部门、乡镇、街道及各基层党组织都召开了较高质量的民主生活会和组织生活会，认真开展了民主评议党员工作。党员干部都过了一次严肃的党内民主生活。

    坚持即知即改，以整改成效取信于民

    破除积弊陋习，剑指“四风”顽疾。从一开始就改起，从群众反映强烈的问题改起，“咬住”问题不“松口”，不回避，不掩饰，出重拳、下猛药，坚持即知即改、标本兼治、持续发力，以钉钉子精神扎实推进问题整改落实，不见成效不松手，让群众感受了新变化，得到了真实惠。

    以解决领导班子问题为重点，专项整改民主生活会查摆问题，以解决“四风”问题为重点，集中开展“四风整治会战”，以解决群众利益为重点，限时办结各环节问题清单，以解决联系服务群众“最后一公里”为重点，深入推进“三联三动”活动和“民情百度”机制；大力加强基层组织建设——我市重点围绕“四线”、“一面”，持续用劲，个个突破，强力推进“4+1”整改任务落实。

    坚决落实中央八项规定。集中清理文山会海、“三公经费”、超标配备公车、办公用房等，一项一项查、一人一人清、一个一个纠，对习以为常的迎来送往、吃吃喝喝、奢侈浪费等问题，驰而不息地整改，狠刹“舌尖上的浪费”、“车轮上的铺张”、“公款消费中的歪风”。截至9月末，全市性会议同比减少16.7%、发文同比减少15%、简报压缩81%。集中封存超标车和越野车383辆，清查腾退党政机关超标准使用办公用房面积23904平方米。“三公”经费同比压缩4687万元，同比下降27.04%。

    从严整治发生在群众身边的不正之风，让干部群众看到成果感到变化。

    针对群众办事难问题，制定《关于整治庸懒散奢行为的处理办法》，对违反机关纪律的干部进行了严肃处理。政务大厅设立并联审批窗口，建立绿色通道，简化办事程序196个。针对执法不公问题，市司法局重点建立完善了服刑人员减刑、假释三级公开投票等三项制度，执法更公正，更透明。大安市针对基层党员干部侵害群众切身利益的冷漠病、浮躁病、梗阻病、推诿病、势利病、贪婪病、懒散病、软骨病、畏光病、特权病、蛮横病、平庸病、疲沓病13种“病症”，实行“严格报告、定期调度、明查暗访、公开曝光、责任追究”五项工作制度，有效整治了侵害群众利益的“地方病”。

    乱收费、乱罚款、乱摊派问题，落实惠民政策缩水走样问题……猛药治疴，重典治乱，一个个损害群众利益问题办结销号。“办事快捷了，态度特别好，简直变化太大了！”到窗口办事的市民纷纷感叹。

    着力解决群众反映强烈的热点难点问题，让群众见到成果得到实惠。

    土地是农民的生存之本。为解决针对土地占有不公等侵害群众利益问题，洮南市清查出可发包册外耕地144万亩。2676名农民分得了册外耕地，人地矛盾得到了有效化解。

    城市是群众赖以生存的家园。针对城市建设管理问题，加大了棚户区改造力度，改造地沟管网，组织拆除违章建筑，专项整治马路市场、露天烧烤等问题，群众的生活空间得到净化，生存环境进一步改善。

    “人情风、随礼风、关系风”一度盛行，败坏了党风，加重了基层群众负担。针对这一不良风气，纪检部门对325个部门的1268名干部进行关爱提醒谈话教育，对党员干部违规操办“升学宴”　进行了严肃查处。

    “人情负担轻了，办事成本低了，社会风气确实好多了！”许多群众感慨。

    深入推进“三进三联三动”活动和“民情百度”机制建设，畅通服务群众“最后一公里”。

    镇赉县组织全县党员干部开展“一包三联四服务”活动，为基层和群众解决实际问题870件；通榆开展“手牵手家园”行动，约330万元的物资送到特困家庭；洮北区开展“四进四帮四促”活动，切实解决了一批基层党组织和群众的实际困难。

    访贫问苦，捐钱送物，释疑解惑，排忧解难……全市1195名党员领导干部及后备干部，带着市委的嘱托，走进农村、社区、企业，开展“千名干部包千村”、“百名干部进社区”和“百名干部帮百企”活动，组织全市县（局）级以上领导干部联系贫困户543户、联系信访户525户、联系老党员老模范535户，把党的温暖送到千家万户。通过开展“三进三联三动”活动，为困难群众提供帮扶救助资金364.2万元，为企业协调解决资金3038万元，帮助谋划村集体经济项目322个，为民办实事好事3480余件，化解矛盾纠纷1800余件，受理信访1730余人（次）。

    建立“民情百度”机制，服务群众关口前移。在村和社区组建了4382名“民情百度员”队伍，全市共百度问题7159件，6838件群众反映的问题已有效解决，解决率达96%。注重发挥基层党组织服务群众主体作用，全市919个村、102个社区共为群众办实事4665件，架起了基层群众和党组织沟通的桥梁和纽带。

    大力加强基层党组织。集中整顿软弱涣散基层党组织，调整村社书记23人，村社干部24人，帮助基层解决问题298个，健全完善制度120余项。新增财政资金807.2万元，提高社区服务群众专项经费和“两委”成员岗位补贴，基层党组织堡垒作用进一步加强，服务群众的能力大幅提升。

    织紧织密制度的笼子，制度力量进一步彰显。制定《白城市制度建设计划》，围绕“四风”、关系群众切身利益、联系服务群众、民生发展等方面，市级建立和完善57项规章制度，全市共建立完善制度1578个，标出“红线”，划出“雷区”，架起“高压线”，让权力在阳光下运行，在制度下规范。

    风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。半年多来，市委坚持教育与实践并重，一手抓作风转变，一手抓改革发展，把作风建设的成果转变为推动白城崛起振兴的强大动力。1-9月份，预计全市地区生产总值增长9%，固定资产投资增长13.6%，规模以上工业增加值增长11.5%，全口径财政收入增长11.9%，各项指标增幅继续保持全省前列。

    贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。经历了思想上的砥砺、作风上的净化，全市广大党员干部必将轻装疾行，以经济社会发展的新业绩，以改善民生福祉的实际行动，为加快白城富民强市、崛起振兴做出新的更大贡献。