本报讯（刘连生）近年来,我市各级党委、政府和职能部门认真贯彻落实国家、省里的战略部署，将草原工作的战略重点由经济目标为主转到“生态、经济、社会目标并重，生态优先”上来，以落实草原奖补政策为切入点，不断加强草原生态保护建设和农牧民增收工作。在国家草原奖补政策、地方草原保护建设措施以及雨水充沛等因素的共同作用下，草原生态状况明显好转，草原植被得到明显恢复，实现了草原生态、经济和社会效益的全面提高，草原保护与建设工作卓有成效。

    白城草原地处欧亚草原带向东延伸的末端，是科尔沁草原的重要组成部分，是我市重要的战略资源和优势资源，我市现有草原1450万亩，占吉林省草原面积的50%以上，居全省各地市之首，其中可利用草原1095万亩。我市优良的草原不仅是区域大力发展以牛、羊为主的草食家畜重要的物质基础，而且是吉林省西部重要的绿色生态屏障，是我国北方生态系统的重要组成部分，对水土保持、局部气候的调节有着十分重要的作用。为此，我市采取有效措施，使草原生态状况明显好转。

    一是草原奖补政策得到认真落实。自2012年国家将我市纳入草原补奖市份以来，在省政府和省畜牧业管理局的推动指导下，经过全市各级党委、政府以及畜牧等相关部门的共同努力，全市60%以上的草场面积完成确权承包到户。2013年，全市落实草原生态补奖总面积883.4万亩，落实草原补奖资金8164万元，其中落实草原禁牧面积837万亩，发放到户禁牧补贴4993万元；落实牧民生产资料综合补贴76058户，发放到户补贴资金1755.5万元；落实新建和更新复壮人工草地28.3万亩，发放到户牧草良种补贴1414.8万元。今年，全市落实草原生态补奖面积853.09万亩，比2013年增加56万亩；落实补助资金9248.566万元，比2013年增加1879万元。草原生态保护补助奖励机制的建立，极大地调动了社会各界，特别是乡村干部、农牧民群众保护和建设草原的积极性，为促进白城市草地生态畜牧业又好又快发展奠定了良好基础。

    二是草原防灾减灾能力进一步加强。为进一步抓好草原防火、鼠虫害、雪灾等灾害的防治工作，全市各级畜牧部门和草原监理机构坚持“预防为主，防消（治）结合”的工作方针，早动员、早部署、早防控，采取落实责任、加大宣传力度、加强技术指导、加强监督检查、加强灾害监测预警、加强应急队伍建设以及完善应急机制等方式，认真落实草原火灾、鼠虫害防控各项措施，切实做到工作部署到位、责任落实到位、预防措施到位、应急准备到位。2013年，全市草原鼠害防治面积达112万亩，草原虫灾防治面积达143万亩，及时扑灭草原火警23起，确保了全市无重大草原火灾和鼠虫灾害发生。

    三是草原保护和生态建设扎实推进。在国家草原奖补政策的推动下，为促进草原生态系统修复，强化草原禁牧休牧制度，切实加大草原管护力度，依法打击破坏草原违法犯罪行为，草原资源和生态环境得到良好保护。2013年，全市草原禁牧休牧面积达1273万亩，查处各类草原违法案件637起，恢复草原植被0.59万亩；新增草原改良20万亩，全市草原改良累计保留面积达到130万亩；新增人工种草10.1万亩，人工种草累计保留面积达到206万亩；2013年，全市收贮牧草82.5万吨。

    四是秸秆饲料开发利用实现新突破。为有效减轻天然草原放牧压力和缓解草畜矛盾，使天然草原得以休养生息，增强饲草料来源和供给能力，在省政府“草变肉”和“草变奶”工程建设项目的促动下，全市坚持“春抓种、秋抓贮、常年抓加工”的原则，采取召开现场会、举办培训班、印发技术手册、现场服务指导等形式，加大非粮型饲料资源开发利用，大力推广优质高产饲草饲料作物种植和青（黄）贮等秸秆养畜综合配套技术，秸秆饲料化利用水平得到明显提升。2013年，全市种植饲料作物151万亩，新建青(黄)贮窖99座，购置秸秆饲料加工收贮机械130台(套)，秸秆饲料加工收贮量达到170万吨的阶段性水平，草原畜牧业发展基础得到进一步夯实。