本报讯（王云峰陈巍）洮南市积极探索领导干部出国（境）管理新思路，从加强教育、细化审批、健全制度三个方面入手，防范在先，严格把关，规范管理，进一步强化了领导干部出国（境）管理。

    加强教育，防范在先。以政治理论学习、谈心谈话等形式，有针对性地对出国（境）干部进行爱国主义、民族精神、外事纪律、安全保密和境外行为规范等方面的教育，把教育和管理结合起来，使干部明确出国（境）的有关规定和纪律。实行提早教育，防范在先，提高出国（境）干部的责任意识和纪律意识。

    细化审批，从严把关。按照干部管理权限，严格履行审批手续，按程序逐级报批。在具体操作中严格把关做到五不批，即违反规定申请出国（境）的不批，申请材料不齐全或填写资料不完善的不批，无分管领导、单位主要领导签字同意并加盖公章的不批，出国（境）去向不明、理由不清的不批，法律规定不准出境的人员不批。今年以来共审批4人次因私出国境事宜，同时在全市范围内开展在职乡（科）级领导干部因私事出国(境)证件清理工作，因私事出国（境）的在职科级以上领导干部，按照规定在回国（境）后10天内，将所持因私事出国（境）证件上交到组织部干部监督室。

    健全制度，规范管理。出台《洮南市党政领导干部因公出国（境）“十不准”（试行）》、《洮南市党政领导干部因私出国境管理办法（试行）》，严格执行信息报备制度和请示报告制度，健全责任部门情况通报制度，对出国（境）管理工作提出明确细致的要求，为干部办理申请手续提供清晰的指引。