为推进公安机关文明窗口建设，创新便民利民举措，打造规范化、透明化、制度化、高效化公安窗口服务工作，通榆县公安局加大从严治警和依法治警力度，通过开展群众路线教育实践活动，提高办事效率。

    “三个强化”开展文明窗口创建活动

    强化组织领导。县局成立了由局长、政委任组长的领导小组；各窗口单位建立了“一把手”挂帅、班子成员分线负责的领导体系，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，把工作任务分解到位。

    强化责任落实。召开党委会进行专题研究，先后出台《关于加强窗口单位建设工作意见》、《便民服务八项承诺》、《窗口单位公众评价系统管理应用考核办法》等12部规范性文件，逐级落实领导责任，各窗口单位主要领导是文明窗口创建活动的第一责任人，分管领导和部门领导为直接责任人，公开征求办事群众意见，对征求到的意见和建议严格落实整改时限和包保领导及直接责任人，对征求到的问题和建议跟踪督办，一抓到底。

    强化督导检查。领导小组办公室和督察部门加强对活动的督导检查，重点是加大暗访力度，检查工作落实情况，查改安全方面存在的问题。

    “五个坚持”完善便民利民措施

    窗口单位对工作中存在的问题进行自纠自查，通过现场征求意见、发征求信函等办法，不怕揭短亮丑，征求办事群众意见和建议，共征求到意见和建议5类325件，并逐一进行研究整改。

    坚持发现问题即知即改。以提高服务质量、改善服务态度、提高办事效率为目标，紧紧抓住接触面广、涉及人数多，群众意见较为集中的治安热点、难点问题，实行刑事案件跟踪督办制度和治安案件显示制度，从立案、破案、采取强制措施到提出起诉一律由局领导全程督办，做到快出警、快立案、快侦查、快破案、快缉捕、快处理。

    坚持警务公开。公开办事程序。各派出所都设立警示牌、留言牌、公开栏、宣传栏，统一印制便民服务手册，公开办事程序及户籍手续，昼夜为群众服务。严格按标准收费。按照收费项目和收费标注收费。把文明用语、忌用语打印成册，民警人手一份，使每名民警说话文明，举止得体。定期向群众报告工作。

    坚持群众评议，全程督导。采取三种方式全面开展群众评议。评价服务态度，服务质量让群众满意。在基层单位窗口统一安装服务质量评价仪，供服务对象进行“一事一评”。每天对满意度评价仪使用及评价情况进行督查，及时把评价结果进行公布并排序。评价工作流程，办事效率让群众满意。制定了《通榆县公安局服务对象调查表》，采取当场反馈、电话回访等方式收集办事群众的意见和建议，由纪委负责，每周根据实际进行汇总，对统计结果进行分析，制定出相应的整改措施并具体运用到实际工作中。评价投诉办理，解决问题让群众满意。在各基层单位设立投诉受理窗口，向社会公布两部受理投诉专线电话。对涉及投诉的问题登记入册，及时开展调查，解决反映的问题，严格责任追究。按照《通榆县公安局信息回复暂行办法》，及时将办理情况向群众进行回复，请群众为投诉办理过程和结果进行评价，切实做到解决问题让群众满意。

    坚持“一次办、立即办、全天办、公开办”的快捷服务。限时办结各类手续。对合理、正当的落户、迁移、登记、居民身份证等事宜，手续齐全的当场办理，一时难以办结的，要在期限时间内予以办理；各级窗口单位加强服务工作，做到每天有专人接待，对群众信访反映的问题，做到件件有结果，事事有答复。

    坚持开展全程服务。对批准、办结、退回的各种手续、证件，由民警送到群众家中或上门服务，不让群众跑第二趟；对烈军属、孤寡、残疾等有特殊困难的农户定期走访，帮助解决困难。

    “五个窗口”打造文明高效便捷服务

    打造户籍窗口。为各派出所添置沙发、饮水机等设施，设置群众办事指南、群众意见箱、群众留言簿和警务公示栏，为群众提供舒心的办事环境；深入推行“预约、延时、留言、代办、送证”等服务方式，把为民服务贯穿到民警的日常工作行为中；进一步简化办事手续，对符合条件、资料齐备的户口申请，由户籍窗口给予一次性办理；对需要签字审批的项目申请，每天由所领导负责接待审核，尽量为群众办事提供便利。

    打造接处警窗口。严格落实领导带班制度，每次处警确保两人或两人以上。严格接警值班纪律，对随时受理、发现的接处警情况第一时间通知接处警民警及时处置，并及时录入到执法基础台账电子化管理系统中，保证每一起接处警情况有据可查。严格规范各部门对接处警流程的管理，严格按绩效考核办法予以处理。聘请辖区群众担当义务监督员，对民警警容风纪、出警速度以及服务态度进行监督。

    打造打防窗口。强化快速出警，对发生的现行案件民警以最快速度赶到现场，获取证据，抓获犯罪分子。突出打击重点，各部门结合辖区实际发案特点，组织警力开展集中清查、蹲点守候、巡逻捕现等行动。加强安全防范，针对辖区重点目标和人员密集区，每天安排民警及巡逻队员在重点时段巡逻，对可疑人员、车辆及时盘查。

    打造社区窗口。对社区民警到社区工作的时间、目标作出明确要求及考核规定，进一步加强警民交流。广征意见，通过召开辖区人大代表、政协委员座谈会和社区民警向群众报告工作会等形式，广泛征求群众的意见和建议，及时整改社区工作中存在的问题。多办好事实事，通过开展爱民帮扶活动，让民警深怀爱民之心，主动关心群众疾苦，为社区群众做好事、解难事。

    打造出入境窗口。出入境管理大队深入开展“讲文明、树新风”主题志愿服务，在办证窗口积极开展法律知识宣讲，为出国务工群众提供法律援助和法律服务。积极开展便民利民服务，为群众提供便民服务和延伸服务，将出入境办证相关的法律、法规、办证流程编成册在社区进行发放，并公布咨询电话、举报电话、公开办证服务承诺。

    年初以来，通榆县公安局实现了零投诉，同时收到表扬信和表扬电话100余封，得到了党委政府、上级公安机关和人民群众的认可。