中共白城市第五届纪律检查委员会第五次全体会议，于2015年2月6日在白城举行。出席会议的市纪委委员29人，列席145人。

    市委书记李晋修出席全会并作重要讲话。市委、市人大、市政府、市政协及市法院、市检察院领导同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。

    这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实十八届中央纪委五次全会、省纪委十届四次全会和市委五届九次全会部署要求，回顾总结2014年全市党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2015年任务。全会由市纪委常委会主持，审议通过了王云桥同志代表市纪委常委会所作的《坚守责任担当，从严执纪监督，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。

    全会传达学习了巴音朝鲁同志在省纪委十届四次全会上的重要讲话和崔少鹏同志的工作报告主要精神。一致认为，巴音朝鲁同志的重要讲话，全面贯彻了习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上的重要讲话和王岐山同志工作报告精神，深刻分析了党风廉政建设和反腐败斗争形势，对我省党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求，充分体现了省委的鲜明立场和坚决态度，对加强新形势下党风廉政建设和反腐败工作具有十分重要的指导意义。崔少鹏同志的工作报告，系统回顾了2014年党风廉政建设和反腐败工作，全面部署了2015年任务。全市各级党组织、纪检监察机关和广大党员干部一定要认真学习，深刻领会，坚决贯彻落实。

    全会一致认为，李晋修同志的讲话全面贯彻了十八届中央纪委五次全会、省纪委十届四次全会精神，结合我市实际，明确提出了今年的主要任务，强调要全面落实党风廉政建设和反腐败工作，严明政治纪律和政治规矩，锲而不舍纠正“四风”，加大力度查办腐败案件，全面推进反腐倡廉制度建设。李晋修同志的讲话，体现了市委旗帜鲜明反对腐败的坚定立场和坚强决心，思想深刻，要求明确，针对性、指导性强，全市各级党组织和广大党员干部必须深入学习领会，坚决抓好贯彻落实。

    全会回顾总结了2014年全市党风廉政建设和反腐败工作。认为过去的一年，市委认真落实党风廉政建设主体责任，切实加强统一领导，以鲜明态度和坚定决心推进党风廉政建设和反腐败工作。各级纪检监察机关转职能、转方式、转作风，聚焦中心任务，突出主责主业，积极落实“三转”要求、推进纪律检查体制改革，严格执纪监督、以钉钉子精神狠纠“四风”，加大纪律审查力度、严厉惩治腐败问题，“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制，各项工作取得明显成效。

    全会指出，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全市纪检监察机关必须树立决战决胜的信念，始终坚定立场，盯紧目标，坚持有腐必反、有贪必肃，“老虎”“苍蝇”一起打，以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延势头，坚决纠正“四风”、防止反弹，按照省纪委和市委的总体部署，踩着不变的步伐，把握节奏和力度，把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。

    全会强调，2015年工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实十八届中央纪委五次全会、省纪委十届四次全会精神和市委部署，按照从严治党、依规治党要求，严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，深化“三转”、推进纪律检查体制改革，落实“两个责任”、强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神和省委市委具体规定，坚决遏制腐败蔓延势头，以更严的纪律管好纪检监察干部，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

    第一，加强党的纪律建设，严明政治纪律和政治规矩。加强对党的十八届四中全会、省委十届四次全会和市委五届九次全会精神落实情况的监督，确保政令畅通。各级纪律检查机关要强化政治规矩执行情况的监督，上升到党纪高度来认识和处理。决不允许在贯彻中央和省委市委决策部署上打折扣、做选择、搞变通；决不允许以各种名义搞“小圈子”，从事非组织活动；决不允许传播小道消息、转发谣言信息；决不允许向党组织隐瞒个人有关事项和重大问题；决不允许擅自脱岗离岗，领导干部离开工作地必须向党组织报告。在政治问题上，越过红线就要严肃追究其政治责任。

    第二，推进纪律检查体制改革，深化纪检监察机关“三转”。研究完善市委反腐败协调小组职能。健全下级纪委向上级纪委定期报告、约谈和情况通报制度。探索实行下级纪委向上级纪委报告线索处置、案件查办情况制度。研究制定县（市、区）纪委书记、副书记提名考察具体办法。加强对市直纪检监察机构管理，适时实行派驻机构统一管理。研究探索县及县以下纪检机构职能定位、工作方式和作风转变问题。

    第三，推动主体责任落实，加大责任追究力度。各级党委(党组)必须担起主体责任，切实选好用好干部、纠正损害群众利益行为、加强权力制约和监督、支持执纪执法机关工作、发挥好示范表率作用。强化责任追究，加大问责力度，重点对各级党委（党组）及领导干部进行问责，确保主体责任在市一级落地生根，向县、乡推进。

    第四，深入落实中央八项规定精神和省委市委具体规定，驰而不息纠正“四风”。加强对收红包及购物卡、违规发放津贴补贴福利、党员干部参赌涉赌、大操大办婚丧喜庆事宜、举办子女“升学宴”、公车私用等问题的整治。坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题。拓宽市纪委监察局网站平台，完善网络举报受理办理机制，建立受理举报“四风”问题的“快速路”。把违反中央八项规定和省委市委具体规定精神的行为列入纪律审查重点，对顶风违纪者所在地区、部门和单位党委、纪委进行问责。

    第五，深入推进查办案件工作，坚决遏制腐败蔓延势头。坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为；重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让、房地产开发，侵吞国有资产，买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件。注重查处同级党委管理干部案件，在突破有影响有震动的案件上下功夫。坚决查处群众身边的不正之风和腐败问题，特别是发生在基层的利用实施惠民工程、落实惠民政策、发放惠民资金之机弄虚作假、优亲厚友、以权谋私问题。要转变办案方式，改进纪律审查工作；强化问题线索管理，探索建立涉嫌违法案件快速移交机制；坚持抓早抓小，实行“签字背书”制度；严肃办案纪律，强化办案安全。

    第六，着眼落实监督责任，建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。纪检监察干部对党忠诚是首要的、必备的政治品格。必须强化组织观念，严格执行组织决定。纪委（纪检组）的领导同志特别是主要领导同志要做敢于担当的表率，坚决克服不想监督、不敢监督和不作为、乱作为问题。强化内部监督，对以案谋私的，一律从严惩处，用铁的纪律打造过硬纪检监察干部队伍。

    全会号召，全市各级党组织和纪检监察机关要全面落实从严治党的要求，敢于负责、敢于担当，扎实工作、锐意进取，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为推动白城经济和社会发展作出新的更大贡献！