“穷有穷吃法，富有富吃法”。在一些经济相对落后的基层政府，打白条成为“三公”经费之外公款吃喝的变相手法。日前，媒体曝光河南省通许县委县政府和其乡镇单位在当地一家饭店吃喝，累计打下120万元白条，直至拖垮这家饭店。目前该县正在组织核查账目，称争取在两年内还清所欠款项。

    中央明令禁止公款大吃大喝，但是由于历史遗留问题，政府打白条引发的“账外矛盾”依然时有发生。例如前一阵，河南许昌一家猪蹄店被政府打白条欠下约70万元；辽宁省兴城市一小吃部被打白条178张，老板讨债3年无果等事件陆续被曝光。实际上，被曝光的例子毕竟有限，基层吃喝风有其分散性和隐蔽性，不少受害人出于自身利益和地方压力不敢举报，再加上监督乏力，个别地方“白条吃喝风”泛滥。

    基层政府吃喝欠账“千年老赖，万年不还”的做法，肥了官员的肚子、欠了饭馆的票子、伤了政府的面子。“打白条”背后，至少可以算算三笔账：

    首先是公款吃喝账。“上面千条线，下面一根针”，各级政策检查往往要到乡镇一级落实。有些乡镇财政本身就入不敷出，自然成了打白条的主体。因此，检查评比等形式主义之风不止，乡镇打白条吃喝现象也就难遏。

    其次是一些定点饭店“白条”账单本身也是一笔腐败账、糊涂账。财务开支不够透明，缺乏外界监督，导致有些定点饭店“协议价”比市场价更高的怪事，往往滋生腐败和浪费。然而在“前任吃喝，后任埋单”的“惯例”下，白条拖欠的烂账往往无人深究。

    三是“白条易偿，公信难还”。政府打白条引发追债，不仅仅是经济纠纷，也会使党和政府的形象失分，无形损失往往比白条累计的账目数字要高很多。　（下转四版）