本报讯(记者张丹)3月26日,市长安桂武主持召开市政府常务会议,听取并审议了白城市“十三五”规划编制方案,2015年市直财政预算安排,2014年度安全生产目标责任考核情况,加强全市环境监管执法的意见和开展环境保护大检查工作方案。
会议指出,“十三五”是全面建成小康社会、推动白城新一轮振兴发展的关键五年,科学编制和实施好“十三五”规划,对于全面深化改革、把握战略机遇、积极应对挑战、加快振兴发展具有重要意义。会议原则同意白城市“十三五”规划编制方案。会议要求,一要高度重视。规划是科学发展的指南、引领和纲要,各地、各有关部门务必高度重视,把其作为“一把手”工程,作为检验干部思想政策、工作水平和工作作风的重要标准,有序、有力组织推进。二要突出主题。总体规划要紧紧围绕吉林西部生态经济区这一主题,系统、全面地回答好为什么建、怎么建、建成什么样的问题;专项规划要紧密结合实际,突出优势和特点编制好。要坚持问题导向,研究好资源支撑、瓶颈破解、路径打造、措施创新等问题。三要注重质量。要借助外脑,适时聘请专家学者参与,广泛纳谏、广开言路、广聚众智,确保规划有高度、有深度、有精度。四要加强统筹。在内容上,总体规划、区域规划和专项规划之间要相互衔接,确保发展思路、目标保持高度一致;在规范上,要严格规划标准,搞好学习培训;在进度上,要明确时间要求,保质保量完成;在程序上,要严格规范、认真履行,确保审批程序合法、合规。
会议指出,2015年市本级财政收入增速减缓、刚性支出增多、收支矛盾依然突出。市财政及有关部门要高度重视,积极落实《预算法》,把预算安排好、收入组织好、支出控制好、资金管理好,确保实现收支预算平衡。会议原则同意2015年市直财政预算安排。会议要求,一要狠抓收入保目标。要深入分析收入形势,跟踪调度入库进度,明差距、盯大户、挖增量、精指导,做到以旬保月、以月保季、以季保年,努力保持财税收入稳定增长。二要严管支出保重点。要加强支出管理,按照“有保有压、以收定支、量入为出”的原则,统筹安排好支出预算;要严格落实中央“八项规定”和国务院“约法三章”,严控一般性公用支出,确保压得住、不反弹;要加强财政投资项目监督管理,努力把节约资金用于重点支出。三要向上争取保平衡。要认真研究国家和省政策,及时捕捉信息,提早谋划项目,积极争取上级资金支持,努力缓解收支矛盾、保持收支平衡。
会议指出,2014年,在市委、市政府的正确领导下,全市上下凝心聚力,齐抓共管,安全生产形势持续稳定,在省政府安全生产目标责任制考核中荣获一等奖。各地、各部门要再接再厉,突出安全生产工作摆位,紧盯重点领域,强化责任落实,扎实做好各项工作,持续保持我市安全稳定形势。
会议指出,要正确认识、认真对待省政府环保目标责任制考核组反馈的意见,采取积极有效措施,切实加强环境保护工作。会议原则同意加强全市环境监管执法的意见和环境保护大检查工作方案。会议要求,一要提高认识。各地、各部门要把加强环境保护作为打造吉林西部生态经济区的一项重要工程来认识,加快整治存量污染,严格控制增量污染准入,在全社会营造保护环境、珍爱生态的良好氛围。二要严格实施。要严格落实责任,各级环保部门和环境监察机构要认真履职尽职,对辖区内的环境保护工作负主要责任;要严格监管执法,加大处罚力度,深入开展环境稽查,联合纪检监察机关开展环境执法后督察,确保环境违法问题查处到位、整改到位;要严格责任追究,坚持实行环保目标责任制考核“一票否决”,对污染事故多发、执法不到位等问题要依法依纪追究责任。三要加强保障。要针对目前环境监管工作中面临的困难,认真研究、逐步解决环境监管机构人员编制、经费保障、设备装备、执法条件等问题,不断提升环境执法能力。
会议还研究审议了其他事项。
市政府副市长李明伟、刘红霞、葛树立、柴高峰、张国华,市政府秘书长刘俊道出席会议。