当前，我国经济发展已进入从高速增长转为中高速增长的新常态。中央的重大战略判断，深刻揭示了中国经济发展阶段的新变化。

    为此，从今日起，本报推出《加快推进白城新一轮振兴发展·县市区领导访谈》专栏，听基层领导谈在适应新常态、抢抓新机遇、显示新作为、实现新发展方面的新思考和新举措，激发全市干部群众做好稳增长、调结构、促转型工作的热情和动力，共同推动全市经济社会持续健康发展。

    ——编者

    春风浩荡迎新景，百年古城号角鸣。“适应经济发展新常态，深入推进东北老工业基地振兴”的指示，从中央到地方，犹如一声春雷，令东北这片黑土地焕发出勃勃生机。洮南这座快速发展的古城，要如何把握这一难得的历史性机遇？带着这个问题，记者近日采访了中共洮南市委书记孟兆臣。

    孟兆臣在接受采访时满怀激情的表示，在全省推动新一轮振兴发展落实年动员大会召开后，洮南立即召开常委（扩大）会议，传达学习了会议精神和指示，并召开全市领导干部大会，对落实全省推动新一轮振兴发展落实年动员大会精神进行了统一安排，重点围绕发挥“五个优势”、推进“五项举措”、加快“五大发展”的战略部署，努力在结合上做文章、在创新上求突破。目前，洮南将把统筹深化改革创新、全面推进依法治市、从严落实管党责任，注重调结构促转型、保运转稳增长、惠民生聚合力，作为推动洮南新一轮发展振兴的助力器。力争到2015年末，洮南实现地区生产总值160亿元、固定资产投资149.5亿元、城镇居民可支配收入22110元、农民人均纯收入10780元……为实现上述目标，洮南将主要做好三个方面工作。

    聚焦求实求效，把敢落实体现到县域经济发展上

    孟兆臣表示，当前，洮南正处于改革发展的关键期和深水区，狠抓落实、提速晋级，势在必行。为此，洮南将牢牢抓住全省新一轮振兴发展的历史机遇，通过实施农民增收致富、科技兴农、特色基地培育、生态农业、现代农业示范、新农村建设“六大工程”全力推进现代农业的发展及新农村建设。通过加快壮大新型能源产业、农畜产品加工、医药产业、纺织服装、矿产冶金“五大产业”，着力推动工业转型升级，培植县域经济新的增长点。着力注重破解创业路径、创业融资瓶颈、创业人才、文化创意产业“四个难题”，助推民营经济跨越腾飞。开发生态观光和休闲度假经济，积极引进电子商务、休闲度假中心等新型业态，引导群众配套发展餐饮住宿、商贸物流等现代服务业，逐步把洮南打造成为吉林西部旅游洼地。

    全面强化“三线联动”，全力开展招商引资工作。注重突出“五个围绕”，大幅提升群众幸福感。将困难群众住房、饮水、出行等17个方面重点民生实事目标化、责任化。

    强化责任担当，把能落实体现到干部素质提升上

    孟兆臣信心满怀地表示，实践是检验真理的唯一标准。2014年洮南在解决企业发展遇到的实际问题上，开展了包保重点项目建设活动，市级领导和各部门干部深入一线、跟踪服务，解决了雏鹰集团15万亩用地问题，并积极与上级部门沟通对接，力争将用电难题纳入全省农村电网建设计划，保障项目顺利实施；利用一年时间开展了农村土地清查工作，乡村干部不计代价、不徇私情，共清查册外耕地150余万亩，当年收缴承包费5820万元，补偿失地农民20761人，村级集体收入平均增收26.3万元，解决长期困扰农村干群关系、人地矛盾突出问题，为新农村建设打下了坚实基础。开展了弃管小区物业整治工作，街道社区干部主动担责、积极作为，在248个物业弃管小区全部成立小区管理委员会和管理服务中心，保洁率和垃圾清运率达到了100%，解决了居民反映强烈的小区物业弃管问题。

    这些成绩的取得源于洮南坚持做到了树立鲜明用人导向、强化制度刚性约束、督促领导率先垂范这三点。所以，在今年，洮南将继续放大市乡村三级主动抓落实这一优势，重点解决好省委书记巴音朝鲁指出的个别干部“怕、蔫、懵、躲、靠、拖”等“为官不为”现象，力促各项工作高标准、高效率落实。

    净化政治生态，把善落实体现到创优发展环境上

    孟兆臣说，面对宏观环境趋紧与经济下行的“双重困难”、推动发展与改善民生的“双重压力”，实现县域经济持续健康发展，创优发展环境显得尤为重要，而解决好干部不作为、乱作为等问题是关键所在。为此，洮南将重点向“为官不为”开刀，真正使务实重行、真抓实干成为干部的新常态。一是树立底线意识。按照法无授权不可为、法无禁止皆可为、法定职责必须为的原则，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，使其带头树立法治思维，带头遵守法律、执行法律，着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。二是树立红线意识。严格贯彻“八项规定”、“五个必须”和“五个决不”等各项纪律要求，引导广大干部主动在思想上划出红线、在行动上明确界限，坚决按照政治纪律和政治规矩办事，真正把党的纪律和规矩作为悬在头上的“三尺利剑”，心存敬畏，严于律己。三是树立服务意识。继续巩固“四风”整治成果，持续开展机关作风整顿活动，重点解决部门和个人利益至上的乱处罚、乱收费、乱摊派和“吃拿卡要报”等问题，着力养成查实情、出实招、办实事、求实效的良好作风，切实凝聚起群策群力、上下联动的工作合力。