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腾笼换鸟求创新壮士断腕促转型
      
 
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2015 年 4 月 16 日 星期 放大 缩小 默认        

腾笼换鸟求创新壮士断腕促转型
——洮南市老工业区搬迁改造工作纪实
●刘明涛姜玉华

    四月,万物复苏,漫步在古城的大街小巷,满目都是欣欣向荣的景象,连空气中都弥漫着大自然的芬芳。

    提到古城,洮南人近两年感到变化最大的是,环境好了。“这两年洮南的变化太大了,街道干净了,空气清新了,连天空都由灰变蓝了!”市民们发出这样的赞叹。

    为有源头活水来。洮南市生态环境的巨变,从一个侧面反映出了该市老工业区企业搬迁改造取得的丰硕成果。

    “凤凰涅槃”天地宽

    工业是城市的脊梁。上个世纪,洮南市作为东北老工业基地之一,工业经济总量曾占据白城地区工业经济总量的半壁江山,在全省县级城市中也是名列前茅。冶金、化工、纺织、医药、制糖、造纸等支柱骨干企业大都坐落在市区,大大小小的烟囱曾是经济繁荣的象征和洮南人的骄傲。

    然而,伴随着城市现代化进程的加快,这些企业一度变成了“环境包袱”。传统工业污染严重、基础设施陈旧等问题不仅影响了居民的生活质量,而且也制约了经济发展。

    为解决这些难题,2010年,洮南市委、市政府筹划实施了城区老工业区企业搬迁改造工程。通过走访、调查,掌握了老工业区的详实情况,编制了《洮南老工业区搬迁改造实施方案》。从此,该市以壮士断腕的决心,不惜牺牲眼前利益,加快淘汰落后产能,老工业区搬迁改造工作有序开展,吉林敖东洮南药业、恒和维康药业、金升冶金、洮安皮革……曾在该市工业发展史上写下浓墨重彩一笔的老工业企业,开始了华丽转身。

    2014年,洮南市工业企业搬迁改造工作快速推进,取得阶段性重大成绩。该市作为全省41个市县中唯一的县级市,被国家确定为老工业区搬迁改造示范市。

    《洮南老工业区搬迁改造实施方案》编制以来,洮南市老工业企业获得了重大发展机遇。据了解,本次搬迁改造工作,共谋划储备项目102个,计划总投资112.4亿元。目前,一些老工业企业已在搬迁中。

    “绿水青山”百姓乐

    一个老工业区,如何面向未来?一个老城区,又如何焕发风采?加快经济转型、修复生态环境,是激发城市生机与活力的必由之路,更是提升人民生活质量的必然选择。

    老工业区搬迁改造工作所涉及的不仅仅是被搬迁的企业,它牵动的是整个城市发展的“神经”。俯瞰洮南市的规划蓝图,在工业企业“退出”的地块上,商业休闲区、服务业集聚区、仓储物流基地和生态居住区的轮廓已渐渐清晰,这里将成为推动该市城乡发展的新载体,市民的居住环境、生活质量将得到进一步改善。

    “蓝天、碧水、绿地、宁静”,最让老百姓欣喜的是全市环境的综合整治。随着老工业区搬迁改造工作的不断深入和其他各项整治措施的落实,困扰了洮南市民数十年的工业污染问题也将

    得到彻底解决,“绿水青山”将在洮南成为现实。

    “风云际会”再加速

    2015年,洮南市抓住被国家确定为老工业区搬迁改造示范市的机遇,不断加大老工业区搬迁改造的工作力度,努力为城市发展注入新的内涵和活力。

    进一步研读政策制定措施。明确工作重点,制定工作方案,找准向上对接的切入点,采取切实有效的工作措施,根据《洮南老工业区搬迁改造实施方案》,有序有力做好推进工作。

    进一步加大项目策划包装力度。积极争取项目资金,加大力度,做好项目的包装策划及前期工作。同时,统筹发挥各部门力量,进一步优化产业结构、丰富产业形态,促进老工业基地调整改造工作再加速。

    随着该市老工业区搬迁改造工作的不断推进,骨干企业的竞争能力将得到显著提升。同时,随着区域环境污染的彻底治理和基础设施现代化水平的显著提高,洮南市的环境将更加优美、整洁、文明、和谐。洮南,必将成为一个环境优美、生态宜居的北国“桃源”。

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