当前，我国经济社会发展进入新常态，处于经济增长换档期、经济结构调整阵痛期、前期刺激消化期三期叠加，是化解深层次矛盾的必经阶段。增长速度由高速转为中高速，经济结构由中低端迈向中高端，发展动力由要素驱动、投资驱动转向创新驱动，资源环境要素投入呈现下降态势。在经济发展新常态下，环境保护工作也进入新常态。党的十八大以来，党中央对生态文明建设和环境保护提出一系列新思想、新观点、新要求，明确了正确处理环境保护与经济发展的关系，为我们深刻认识生态文明建设和环境保护的新常态指明了方向。

    一是工作摆位问题。从经济发展与环境保护的关系看，原《环保法》规定“环境保护工作同经济建设和社会发展相协调”，体现了重经济发展、轻环境保护的思想。新《环保法》规定“经济社会发展与环境保护相协调”，体现了高度重视环境保护工作新战略思维。这就要求我们必须探索绿色发展、循环发展、低碳发展的新路，在保护环境中实现经济发展和民生改善。从白城实际情况看，无论是经济总量还是财政实力，在全省都属于落后地区，环境承载能力还远远没有达到上限，加快经济发展仍然是当前的主要任务。省里明确提出要加快推进吉林西部生态经济区建设，这是我市发挥后发优势、实现跨越赶超的重大机遇。市里明确提出了要立足资源禀赋，围绕生态、农业、扶贫和老工业基地振兴四大主题，构建加快发展的新动力。我们环保部门必须牢牢抓住这一新机遇，更好地发挥部门的重要职能作用，努力在推进我市生态经济发展中有新的更大的作为。

    二是工作导向问题。当前，随着人民群众环境意识的不断提高，对环境质量的要求也越来越高，良好的生态环境已经成为人民群众的新期待。过去，老百姓“盼温饱”、“求生存”；现在，老百姓“盼环保”、“求生态”，对蓝天、清水、净土乃至噪声、辐射等环境安全的需求越来越迫切。这就要求我们要深刻认识良好的生态环境就是惠民生、造福址，不断加大环境治理和生态保护力度，重点解决好损害人民群众健康的突出环境热点、难点问题。要统筹抓好污染治理、总量减排、生态保护、环境风险防范工作，进一步改善生态环境质量，顺应人民群众对良好生态环境的期待，不断提高人民群众的环境幸福指数。

    三是工作机制问题。过去，环境保护管理体制的权威性和有效性不够，生态环境保护制度不系统、不完整。现在，在“五位一体”总布局的基础上，提出用严格的法律制度保护生态环境。新《环保法》应运而生，被称为“史上最严”的环保法。这就要求我们必须依靠制度、依靠法治保护生态环境，加快污染治理，完善严格监督管理，全面实行环境信息公开，积极探索政府统领、行业推进、企业施治、市场驱动、公众参与的环境保护新机制。

    四是工作责任问题。过去，地方政府对辖区环境质量负责落实不到位，考核问责也不到位。现在，要着力推动“党政同责”、“一岗双责”，已经把生态文明建设作为党政领导班子和领导干部政绩考核评价的重要内容，并加大环境保护指标权重。这就要求我们继续探索建立政府环保目标责任制考核奖惩制度、约谈制度、责任追究等制度，真正形成“守土有责、各负其责、履职尽责、失职追责”的完整责任链条，把政府环保目标责任制落实到位。

    以上趋势性变化既是环境保护新常态的外在表现，也是新常态的内在动因。其中，最根本最关键的就是，在今后工作中必须走经济发展与环境保护相协调之路，探索推进我市生态经济发展和生态文明建设的新思路、新举措、新作为。