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用严与实打造为官﹃清单﹄
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2015 年 7 月 21 日 星期 放大 缩小 默认        

用严与实打造为官﹃清单﹄
●吴欢荣

    2014年,上海自贸区率先在外商投资的准入领域实行负面清单制度,将原来的正面清单管理模式转变成“非禁即入”的负面清单管理模式,从而充分发挥市场作用、降低经济运行成本。“三严三实”与清单管理模式,表面看来毫无关联,但是细究之下,“正面、负面清单”模式对专题教育也有借鉴意义,用“三严三实”打造领导干部的为官“清单”,有助于作风建设制度化、规范化、常态化。

    为官的“正面清单”缺不了“严与实”。“正面清单”简单说来是领导干部为人处事的必然选项。当前来看,经过前一阶段的作风整治,领导干部违反八项规定的行为越来越少,但为官不为的现象却有所增加,有的领导干部怕惹上闲话,就多一事不如少一事,有的领导干部怕得罪人,可做可不做就不做。用严与实打造领导干部的“正面清单”,就要让每位领导干部都明白:从严为官,必须主动作为,敢于担当,时时谨记权为民所用;从实办事,脚踏实地,真抓实干,心中始终装着党和百姓。

    对照“三严三实”打造“负面清单”。“负面清单”,直白地说就是为官的“禁区”。为官者需知晓必须做什么,更应牢记哪些不能做,特别是在面对利益、权力诱惑的关键时刻。从前阶段被查处的“老虎”、“苍蝇”来看,大多是为官没有“禁区”,无视“高压线”,以低级趣味、歪风邪气为友,大搞欺上瞒下、以权谋私、贪污腐败。因此,不仅要让干部牢记为官必为的“正面清单”,也要让干部心里时刻装着为官不可为的“负面清单”,明白“手莫伸,伸手必被捉”。结合专题教育,要形成一批简便易行,管得住、管得好“四风”问题的制度,真正将“负面清单”常态长效化。

    “清单”的成效在于落实,领导干部不仅要制定好个人的为官“清单”,更要将自己真正摆进去,从严从实落实专题教育的要求、措施,以实打实、看得见的行动带好头。

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