曾经,环卫工人用钢丝球、铲刀一寸寸刮除楼道墙面的顽固广告,让遍布大街小巷、密密麻麻如蛛网般的小广告被彻底清除,然而近期,这些城市“牛皮癣”又卷土重来。
“顽疾”再现
记者走访中发现,白城市区多个小区和街道存在小广告违规张贴的情况。从楼道墙面、地面到门缝,从车辆玻璃到倒车镜,从医院卫生间到电梯轿厢,甚至楼层牌、单元牌,都成了小广告的“栖身之所”。疏通下水、专业维修开锁、家政服务等所谓的“便民信息”屡屡出现。
“有我就给他拽下去,看着就烦”“看见有人贴,马上就去阻止”“小广告的胶特别黏,很不好处理”……面对随意张贴的小广告,市民纷纷道出了心中的不满。
物业公司在与小广告的“对抗”中,同样苦不堪言。“我们安排人在小区巡逻,发现就撵,甚至都跟出小区,不让贴小广告的人在附近逗留。有时候他们晚上来贴,根本管不住。”白城经开区幸福花园物业公司相关负责人说。“现在小广告特别多,遇到这个情况我们就联系城管部门,他们能对电话号进行封号处理。”白城经开区吉鹤苑物业公司相关负责人说。
另外,现在的小广告不仅在小区里出现,还有的张贴在机动车上。“10辆车就会有3辆车被贴小广告,必须要用除胶剂,否则会划伤玻璃和漆面。”市区一洗车行老板介绍。
精准发力
面对这一“顽疾”,白城市城市管理行政执法局以优化人居环境、提升城市品质为目标,展开了一系列强有力的整治行动。城管各辖区大队制定每日巡查整治机制,建立详细的整治台账。执法人员一旦发现小广告,立即拍照取证,记录广告张贴位置、了解广告内容和信息、电话联系核实并录音。对于需要立案查处的情况,详细记载广告电话号码、取证时间、位置等关键信息。
“我们发现小广告后会立即通知当事人,要求他们将发放的小广告全部收回并接受处罚,如果3天内未进行处理,我们会上报到市局小广告整治专班,对其电话号进行封号以及相关的处罚。”市城管局经开大队幸福中队陈继明说。
据白城市城市管理行政执法局小广告整治专班成员郑健介绍,白城市城市管理行政执法局于2024年开始进行专项整治行动,截至目前,各辖区大队清理乱张贴小广告2万余处,对40余个号码进行停机处理,立案处罚10余起,语音追呼告知30余次。同时,专门设立粉刷小队,及时清理、粉刷未处理的违法小广告,让城市墙面重归整洁。
除了严格执法,城管部门还注重疏堵结合。他们依据《白城市城市管理标准》,加大宣传力度,科学设置小区公共宣传栏,引导商家、市民在规定区域发布民生信息。在执法过程中,他们还坚持宽严相济。
此外,物业公司的管理责任也被进一步压实。在白城经开区幸福花园和吉鹤苑小区,城管部门对物业公司提出了明确要求。“目前,小区楼道内的小广告已经清理干净,如果再有小广告,城管部门将根据《吉林省城市市容和环境卫生环境管理条例》第十五条的相关规定对物业公司进行处罚。”陈继明说。
合力整治
在治理过程中,城管部门公开举报热线,并利用微信群等积极发动全民参与,发现问题及时举报;与属地街道、小区物业公司紧密联动,督促物业公司从源头治理。
“从白城本地治理实际情况来看,城管部门建立的‘停机—处罚—恢复’闭环机制运行很好,但在执行中还需结合白城老旧小区多、物业力量薄弱的实际进一步完善相关机制。建议借鉴河北省承德市上营坊社区‘夕阳红监督队’的经验做法,这个监督队成员由社区里有责任心、有威望的老年人组成。成员每天佩戴红袖章,在社区内巡视,发现不文明行为时及时制止。”白城市委党校公共管理教研室教授潘淑范说,“白城各社区在组建类似监督队伍时,可以借鉴他们的人员选拔标准,以及明确监督队的工作内容与职责范围,充分发挥老年群体在社区治理中的余热,助力小广告治理工作。”
从乱象回潮到全力整治,白城在治理城市“牛皮癣”的道路上迈出了坚实的步伐。每一张被清理的小广告,每一次规范的执法行动,都凝聚着城市管理者的决心与汗水。但城市治理从来不是某一个部门、某一群人的单打独斗,它需要我们每一位市民的支持与配合。
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