党的组织纪律是党的组织和党员必须遵守的维护党在组织上团结一致的行为准则,是处理党的各级组织之间、党员与党组织之间关系的纪律。严明党的组织纪律,最基本的要求就是遵循组织程序。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上告诫全党“必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。”遵循组织程序,严明组织纪律,就是要以习近平总书记重要讲话精神为指针,以“三严三实”为总要求,努力做到在组织纪律上从“严”,在组织程序上求“严”。
要强化程序意识。意识是行动的先导,只有意识树立了,强化了,行动才会自觉,才能果断。要充分认识,讲程序,是依规治党的需要。经过不断的探索实践,我们党逐步建立起以党章为核心的较为完备的党内法规制度体系,围绕议事决策、干部任用、组织管理、党内监督等方面,明确了一系列具体的程序规范,确保了党内生活的民主化、程序化、制度化。这些程序是严肃的纪律要求,是党内必须遵守的行为规范。其次,讲程序,也是依法治国的需要。建设社会主义法治国家,要求科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,实现国家和社会生活制度化、法制化。而法治实践的重要一环就是依照法律,遵循程序,有序治理,以此推进依法治国进程。第三,讲程序,更是严以用权的需要。权力集中、权力泛滥、权力任性是为官不廉的重要表现。反腐倡廉,关键是把权力关进制度的笼子里,说到底,执行制度就要严格按程序办事。
要严格遵循程序。“没有规矩不成方圆”,不守程序引发混乱。作为党员干部要时刻警醒自己,敢于和善于按程序办事。这既是保证全党集中统一的“硬规定”,也是检验党员干部政治上是否合格的“试金石”。要懂程序。遵循程序的前提是懂程序。需要切实加强学习,只有真正弄懂掌握各项制度规定中的程序要求,才能做到遇事不慌乱,使用程序得心应手。要明程序。将各种工作程序公诸于众,让权力运行阳光透明,防止随意简化程序,故意规避程序,搞暗箱操作或任性“变通”。要守程序。完备缜密的程序,如果执行不力势必形同虚设。党员干部应当视程序为生命,自觉遵照执行,不逃避,不乱为,不越红线。
要杜绝自由散漫。实践证明,不按程序办事,我行我素,自由散漫,对个人如同无舵之舟、无缰之马,迟早迷失方向;对组织则如同一盘散沙、一堆乱麻,难以形成合力。从近年来查处的相关案例不难看出,一些党员干部不讲规矩,视组织程序为无物,工作中无视规程,事前不请示,事后不报告,先斩后奏,边斩边奏,甚至斩而不奏;生活中无视规定,该报告的不报告,以个人私事自由为借口,擅自妄为,自行其是;更有甚者,权力观严重扭曲,破坏程序,架空组织,把权力变成私器。教训深刻,发人深省,必须引以为戒。为此,各级党组织要加强组织程序教育,每名党员要强化自我教育,从而形成程序自觉。要不断完善监督机制,把党内监督和党外监督结合起来,实现程序监督全覆盖。要加大追责力度,对违反组织程序、不按规定办事、出现问题、造成损失的,严肃问责,绝不姑息,为确保组织的统一坚强和各项事业的协调发展提供有力保障。