第03版:理论与实践
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深入学习贯彻两个党内法规
不断提高监督执纪问责能力
 
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3上一篇 2015年12月21日 放大 缩小 默认        

深入学习贯彻两个党内法规
不断提高监督执纪问责能力


●王燕来
 

近日,中央颁布了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,这是我们党在长期执政和全面依法治国条件下,实现依规管党治党、加强党内监督的重大举措,是全面从严治党的治本之策。各级纪检监察机关和纪检监察干部通过认真学习、深刻领会,不折不扣贯彻执行好两项法规,不断提高监督执纪问责的能力和水平。

常悬戒尺,深刻领会贯彻执行两个党内法规的必要性

党要管党,从严治党,怎么管,如何治?就要靠严明纪律。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势,是我们党的力量源泉。党的十八大以来,党中央认真汲取党风廉政建设的历史经验,深入总结管党治党的实践成果,与时俱进加强党内法规制度建设,新修订的《准则》和《条例》分别确立了党员干部应当遵循的道德标准和不能触碰的纪律底线,体现了全面从严治党,把纪律和规矩挺在前面的要求,对推进党风廉政建设和反腐败斗争必将产生积极而深远的影响。

党规党纪是管党治党的重要手段。制定和执行更为严格细致的党内法规,才能落实党要管党、从严治党的要求。《准则》和《条例》将制度篱笆扎得更紧,是我们党对新形势下从严治党规律、执政规律认识的深化,是全面从严治党、加强党内监督的重要抓手。《准则》和《条例》遵循管党治党的规律,坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法,充分体现了党纪特色和中国共产党先锋队性质。各级纪检监察机关要在贯彻执行好两项法规上狠下功夫,把《准则》和《条例》作为深化“三转”、强化监督执纪问责的重要遵循,绝对不能只是口上说说、纸上写写、墙上挂挂。

领会精神,准确把握道德标准和纪律底线实质

习近平总书记强调,落实从严治党责任要坚持思想建党和制度治党紧密结合。王岐山同志指出,全面从严治党,既要把理想信念宗旨这个核心价值观作为高标准,又要守住党的纪律这条底线。作为执政的中国共产党,要解决好自我监督和纪律约束问题,战胜党在长期执政条件下面临的各种风险和挑战,实现自我完善、自我净化、自我革新、自我提高,就必须坚持《准则》的道德高标准和坚守《条例》的纪律底线,使广大党员对纪律和规矩知敬畏、明底线。

《准则》以“四个必须、八条规范”重申党的理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚情操,坚持正面倡导;对党员处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系提出基本规范,对党员领导干部在从政、用权、修身、齐家四个方面提出基本要求,紧扣廉洁自律主题,面向全体党员,突出关键少数,强调自律,重在立德,树立了党员领导干部能够看得见、摸得着的高标准,展现了共产党人的高尚道德情操,是向全党发出的道德宣示和对人民的庄严承诺。广大党员特别是领导干部要认真按照《准则》的标准,检验自己的行为,做到公私分明、崇廉拒腐、艰苦朴素、吃苦在前,树立廉洁形象,培育良好家风,发挥党员先锋模范作用,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

《条例》坚持问题导向,围绕党纪戒尺要求,开列负面清单,把享乐、奢靡等“四风”问题纳入党纪处分范围,纪法分开,把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,着力去除与法律重复的内容,强调纪严于法,划出了党组织和党员不可触碰的底线。各级党组织和党员要守住纪律底线,增强对违纪违规的免疫力和抵抗力,把守纪律讲规矩的刚性约束变成内心的自觉追求,用党规党纪汇聚力量,内化于心、外化于行,使之成为行动指南和行为准则。

从严执纪,不折不扣执行两个党内法规

知难行易,制度的生命在执行。落实全面从严治党,就必须狠抓党的纪律,使纪律成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。各级党组织要担负起和落实好全面从严治党的主体责任,当前的首要任务就是要以高度的政治自觉,把学习贯彻执行《准则》和《条例》责任放在心上、扛在肩上、抓在手中,引导推动广大党员特别是党员领导干部共同遵守、严格执行、全面落实,切实让铁规发力、禁令生威。

各级纪检监察机关要以贯彻《准则》和《条例》为契机,彻底转变纪律“失之于宽、失之于软”问题,进一步探索建设不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。全面履行监督执纪问责职责,让纪律和规矩成为“紧箍咒”“高压线”,挺在前面。坚持抓早抓小、动辄则咎,运用好监督执纪的“四种形态”,真正把纪律严起来、执行到位。持之以恒落实中央八项规定精神,盯紧重要节点,扭住“四风”不放,一寸不让。对照正反面清单,加大纪律审查力度,坚持以零容忍的态度惩治腐败。实行“一案双查”,加大责任追究力度,持续释放执纪必严的强烈信号。坚持问题导向,严肃查处群众身边的“四风”和腐败问题,让群众感受到全面从严治党的成果。

严于律己,纪检监察干部带头学习践行两个党内法规

打铁还需自身硬。各级纪律检查机关作为党的纪律的执行者、捍卫者和监督者,必须模范遵守纪律、严格执行纪律。要以更高的标准、更严的要求、更实的措施,带头学习践行《准则》和《条例》。坚持从严执纪,敢于较真、敢于斗争、敢于担当,对违纪行为不放任、不迁就、不姑息。纪检监察干部要带头在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,增强监督与接受监督的坚定性和自觉性,作遵守《准则》和《条例》的表率。

要严明纪律,心存敬畏。纪检监察干部要牢固树立“执纪者必先守纪、监督者必受监督”的理念,自觉维护和执行党规党纪,带头践行“三严三实”,做到忠诚、干净、担当。要学思践悟,把党章和《准则》作为修身之本、为政之道和成事之要,切实增强“三个自信”。要以纪律规矩为戒尺,经常对照检查,自觉在思想上划出红线、在行为上明确底线,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要严管厚爱,解决“灯下黑”。纪委书记要担负起纪委机关党的建设的主体责任,发挥纪检监察干部监督机构的作用,严肃查处以案谋私、跑风漏气、泄露案情的行为,打造忠诚、干净、担当的执纪“铁军”。

(作者系中共白城市洮北区委常委、纪委书记)

 
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