●本报记者 李彤君

近年来，随着白城市经济社会发展，老城区居住环境矛盾逐渐凸现。市委、市政府为增加民生福祉、提升城市品位、助力城市发展，提出实施老城改造这一重要举措，成为一项为民、利民、惠民的民心工程。老城改造，改善民生，造福于民，也成为经开区幸福街道办事处工作的决心和动力。而改变老城区的落后面貌，一直是“幸福人”的“梦想”。

根据全市老城改造相关要求，幸福街道办事处在经开区管委会的正确领导下，抢抓难得的机遇，倾全街之力，立足实际超前谋划，科学部署迅速落实，积极配合规划、住建、城管等相关部门，多措并举为全街老城改造工作顺利开展提供坚强保障。

正面宣传，营造舆论氛围，让惠民工程深入人心

为让社区群众更加深入了解老城改造的相关情况，深切认识到老城区改造对改善老百姓生活质量的重要意义，理解和支持市委、市政府的决策，积极协助、支持老城改造建设，确保改造工作顺利实施，幸福街道办事处多措并举提前开展宣传工作。网格员结合摸底排查工作开展入户宣传，利用社区民生服务网站、微信平台进行网络宣传，充分发挥好社区文化长廊、制作展板、悬挂条幅等宣传阵地的作用，在此基础上，邀请小区业主委员会成员、物业公司代表、居民代表、相关部门负责人开座谈进行集中宣传。达到了对拆违改造工作家喻户晓的良好效果，使辖区居民对老城改造的重要意义有了深刻的理解，更对未来的美好生活充满了期待。

摸排底数，做到心中有数，坚持群众利益高于一切

实施老城改造最终目的就是让群众生活的更美好。

春节前，幸福街道办事处召开全街老城改造工作动员会，传达落实经开区管委会工作指示，成立幸福街道办事处老城改造工作领导小组，需改造的老旧小区全部成立业主委员会，并选聘单元长和楼栋长，让社区群众在拆违、工程监督及后期管理发挥积极作用。建立由街道办事处主要领导、社区主任、网格员、业主委员会组成的四级责任体系，形成由街道办事处负总责、社区主任亲自抓、网格员具体实施、群众参与的四级联动工作机制，保证整个办事处所辖的老城改造工作的顺利进行。

在经开区相关部门的指导下，全街机关干部和网格员全部深入老旧住宅小区对小区建设年代、楼栋数、单元数、楼宇门、声控灯、楼道窗户、楼体扶手、屋顶漏水、地下管网、污水井、垃圾箱、小区路面、路灯、绿化、墙体保温、墙体粉刷、违章建筑3大类近20项基本情况进行详细了解。

全体工作人员从维护百姓利益出发，以高度负责的工作态度，不漏一栋楼，不放过一处违建，无死角拉网式排查，经过103人近2个月的反复摸排，初步查清了51个老旧小区427栋居民楼的基本情况，占经开区总数的76%，为下一步拆违改造提供有力依据。

超前谋划，主动作为，创新老城改造全新物业管理模式

为加强和巩固老城区改造后建设成果，经开区幸福街道办事处超前谋划，主动作为，按照行业管理与属地管理相结合、业主自治管理与社区托管相结合、单位自我管理与市场化物业管理相结合、社区党建文化建设与老城区改造建设相结合的“四结合”原则，强化属地管理职能，理顺物业管理体制，扩大物业管理覆盖面，创新老城改造物业管理机制。

通过制定下发《幸福街道老城区改造后物业管理实施方案》，要求所有住宅小区全部成立业主委员会，按照“重心下移、属地管理”的原则，形成由街道物业管理办公室指导、社区物业管理站领导、业主物业管理小组监督、街道直属物业公司兜底的“一办一站一小组一公司”物业管理体系，具体落实辖区住宅小区物业管理的组织、监管工作。对住宅小区实行分类管理模式，坚决做到不让一个小区弃管，不让一栋楼房漏管，努力提高社区居民安居乐业的满意度。

为延伸老城改造触角，增加服务功能，幸福街道还将老城改造与社区党建相结合。在老旧小区改造过程中，选择合适的地点，在小区内修建适量的党建、廉政建设、便民服务文化长廊。制作统一标准尺寸，各小区可轮换使用党建、廉政建设、邻里关系文明公约、便民信息服务展板，定期更新。既美化环境，又对社区舆情进行正确引导，还能发布便民展示信息。

城改工作开展之初，在组建领导小组时，就把工作能力强、懂政策、善于做思想工作、敢于担当、勇于碰硬的干部调整进来。“干部作风改变不应该挂在口头，应该落实到实际，尤其要体现在重大项目、重点工作的推进上。”白城经开区幸福办事处党工委书记孙乃岩说。通过转变工作作风，注重实际，党员干部起到了模范带头作用，使老城区改造工作步入了良性循环的轨道。

老城区居民告诉记者：“改造工作的起步，也是老城区居民改变生活环境质量的开始，盼了多少年的好日子，就要实现了，我们对生活更有信心了。”