【背景】我市区域内医疗卫生机构共1744个。其中市县级公立医院21个，民营医院18个，基层医疗卫生机构1606个，专业卫生机构99个。每年医疗损害纠纷的事件时有发生，多个医院均遭到过聚众围攻，医务人员被辱骂、殴打，医患关系紧张。

【建议】加大全民健康教育宣传力度，全面普及大众健康知识。引导医患双方正确认识和遵循医学科学的客观规律。医生和患者要相互信任，充分沟通，共同携手摆脱病魔，恢复健康。

加强医务人员职业道德教育，努力营造良好的就医环境。严格落实规范医疗行为“九不准”规定。在全体医务工作者中开展敬业、爱岗教育。建立医德医风考评小组、技术委员会、行风管理委员会等管理组织，把职业道德、医德医风建设纳入年终政绩考核，作为聘任、职称晋升、奖惩的重要依据。

建立医疗损害风险保险机制，预先防范医疗损害风险。全面推行医疗损害风险保险，建立合理的风险社会分担机制，提高医疗机构和医务人员的抗风险能力。

强化医疗机构安保措施，防范和遏制各类伤医、害医行为发生。为警务室配备年轻有能力的警务人员。落实好日常安全保卫工作，确保医务人员的人身财产安全，构建和谐医院。

加快推进医药卫生体制改革，逐步解决群众“看病难”、“看病贵”问题。县级及以下公立医院全面实施分级诊疗和双向转诊制度，探索建立政府主导的多层次医疗联合体，进行资源整合，提升服务功能。继续推进基本药物制度，全面实施国家基本药物目录，公立基层医疗卫生机构全部配备使用基本药物，取消药品加成，降低药价。

继续增加公立医院的财政投入，着力保障卫生事业的健康有序发展。加大公共财政投入，有力保障医疗机构运转，最大限度的降低医患矛盾，优化医务工作者的执业环境，还利于民，实现全民健康。