白城市公安局立足经济社会发展实际需求,在谋划上着眼大局,在推进上融入全局,全面掀起助推白城经济社会大发展热潮。近年来,他们相继出台了多项服务企业的制度、规定相关文件,将涉及全市海绵城市建设、老城改造工程等涵盖15个方面、116个工作环节的服务和措施进行统筹部署,有力保障了点、线、面全覆盖,各环节无空档。
“一站式”审批群众办事更容易
为有效激发市场活力、推进简政放权,市公安局坚持“能简则简,能放尽放”,努力创造优质高效的政务环境。为按需精简审批流程,市县两级公安机关将98项行政审批项目一次性“打包”,全部入驻本级政务大厅,保障群众办事不走“冤枉路”。
交警、治安、消防、出入境等部门积极回应诉求,在有效解开“领口”、保障政策“含金量”的同时,下放权限,让便民利企措施真正落在实处。目前,交警部门已授权5家汽车4S店办理小型机动车临时号牌发放业务,年初至今共办理临牌业务178件。白城金升镍业有限公司实施电炉检修爆破作业期间,治安部门积极协调专业机构,针对具体问题全程跟进,成功将爆破作业由10天缩短为3天,让企业提前恢复生产,减少损失近百万元。
现在,我市出入境证件的审批权限已下放到县级公安部门,窗口延伸至乡镇街道,且签注可当日办结。市公安局在洮北区新华街道建设社区、镇赉县五棵树镇分别增设了服务站,其周边20万群众可就近办证。备受群众关注的居住证办理和身份证异地办理,在我市也一直颇受群众好评。目前,全市共办理居住证3171个,受理异地办理身份证847个。今后,市公安局还将进一步放宽涉企户政业务办理工作,开设民营企业办事窗口,按要求缩短身份证制证时限,全面助力“农民工返乡创业”和“大学生双创”等“能人经济”发展战略。
“跟进式”警务让服务更贴心
白城市公安局坚持从企业所需、民生所盼、群众所急的事项着手,推行“零距离”办公,开展全流程服务,努力为企业解困,助力企业发展需要,取得了实实在在的成效。
他们建立了任务细化分解机制,将其纳入到软环境建设监督事项中,深入推出“96项措施”和“42项任务”,精细划分了责任部门、责任领导和完成时限,明确规定工作对接、情况、作风、标准、纪律等40条具体内容,使服务有章可循、规范有序。
围绕提高服务质量、改进服务方式等内容,他们实行了警企协作机制、定期工作情况通报机制、定期联席会议机制、指导内部防控等7项机制开展延伸服务。在过去,企业发展中遇到的难题往往是积攒在一起,再逐条解决。市公安局打破了这一常规,他们充分借助网络资源,在“互联网+公安”综合服务平台开通了“警企直通车”,并相继建立民企微信群94个,对于民营企业咨询的问题和审批办件,各地各级公安机关通过及时回复、微信解答、电话回访、实地对接等线上线下结合的有效方式深化管理服务,坚决打通服务企业最后“一公里”。
不仅如此,他们还在派出所开辟企业员工信息核查通道,确保务工人员身份信息真实,保障企业内部人员财产安全。目前,根据企业申请,他们先后977次帮助企业核对5124名雇佣人员身份,特别是确认是否为负案在逃人员,提升企业内部安全系数。
他们在大型企业设立警务室74个,派驻246名民警实行挂牌服务。他们先后开通了“便企窗口”“绿色通道”,针对前来办事的企业工作人员按需“特事特办”。2016年至今,共为企业办理各类业务4000余次。
“立体化”防控让投资环境更安全
我市的市县两级公安机关对852家规模以上企业落实了“一把手”、分管局领导、部门负责人、基层民警四级联系包保责任制,具体到人、细化到岗,使全警参与服务本地经济发展的责任更加明确。
在深入推进“空中有监控、地面有巡逻、城中有岗亭、出城有卡口、社区网格有联防”的五位一体巡防模式基础上,白城市公安局进一步调整了城区警力、任务、范围、时段、频次,在鸿升驾校、欧亚超市、益海嘉里等企业周边及各大医院、中小学附近增设警务岗,对下夜班女工实施巡逻护送服务;统筹特警、武警、巡警、交警、机关及派出所民警等力量,依托岗亭、卡点、网格巡控车、武装处突车开展“白加黑”“五加二”常态化巡逻,确保重点部位定点执勤力量1分钟、中心城区3分钟、其他地域5分钟达到现场处置。此外,他们还从“防闹”着手,源头上排查化解企业内部矛盾隐患,实行"n+1"排查调解机制,保障“一般矛盾不出车间,重大矛盾不出工厂”。截至目前,共排查化解涉企不安定因素400余条,调解影响企业正常生产经营工企矛盾781起。
在“防骗”工作中,他们也做足了功课。他们要求办案民警熟练掌握紧急止付流程,并抽调全市精锐警力入驻反电信诈骗中心,结合本地社会治安实际,深度解析16种常见多发诈骗手段。他们先后108次组织民警进企业开展宣传培训,并相继在公安官方微信、微博、今日头条等新媒体发布防骗信息589期。
他们强化涉企案件快速反应,定期通报违法犯罪动态和趋势,做到预防在先。对企业视频监控建设底数和网络环境进行全面普查,将辖区内公共探头全部接入派出所,每日定人定岗开展视频巡查。白城市是全省唯一一个所辖县(市、区)全部进入国家级平安畅通县(市、区)行列的市(州)。
白城市公安局还对涉企案件进行“拉网式”打击,保证最短时间内侦破一批案件。今年以来,全市共打击侦办涉企经济、制售伪劣商品、恶意欠薪拒不支付劳动报酬、电信网络诈骗等各类案件300余起,及时挽回企业和群众损失6400余万元。