一、履职工作特色和亮点

    一是“双覆盖双增强”工程深入实施，企业党建活力增强。推进“火种计划”，在企业中新培养了入党积极分子76名，全年发展新党员30名，其中25名为企业员工。给予每个企业党组织每年1000元的党建活动经费，投入3万元开展“一建五送”活动，投入1.5万元为企业党组织订阅了党报党刊。

    二是“五有一创”活动扎实开展，社区党建服务功能提升。选优配强了4个社区的党总支书记，健全了社区干部教育培训、考核评估等管理制度。落实了“民情百度”工作机制，为社区居民解决了修缮房屋、办理低保、大病救助、“两劳”释放人员就业等20多个问题。

    三是“双创双促”活动继续推进，机关党员干部作风明显转变。积极创建“学习型”机关，利用集体学习日、机关读书月等载体，促进了政治觉悟和素质能力提升。全力创建“服务型”机关，解决了融资贷款、产品销售、用工招聘等50多个实际问题，促进了服务效能提升。

    二、存在的主要问题和原因

    一是抓党建的主业意识还不够强，存在着招商上项目是“主业”、党建工作是“副业”的错位认识，常态抓经济、临时抓党建的失位行为。二是基层基础保障水平还不够高，软弱涣散还没有彻底“药到病除”，“民情百度”的信息渠道需要进一步畅通，社区活动场所服务群众功能有待于提高。三是党内生活严肃性还不够强，制度缺失不全，规范管理不够到位。四是党务干部工作能力还不强，社区、企业党组织书记政治素养和服务能力有待于增强。

    产生问题的主要原因：一是政绩观还是有片面性。认为党建工作是务虚的，还没有真正认识到党的建设也是园区发展的应有要义。二是工作责任还是落得不实。各级党组织负责人的“第一责任人”意识不强，自上而下的责任体系还有断层。三是工作机制还是不健全。党建工作起步晚，长效的工作机制亟需完善。四是考核制度还是不完善。将招商引资、项目建设等纳入到了绩效考核综合指标体系中，而党建工作只是列为职能部门的业务指标。

    三、下步工作思路和主要措施

    （一）严格落实主体责任常态化。一是突出抓好责任的“体系化”建设，明确党工委、党办、基层组织的“层级式”责任。二是领责挂帅抓党建，强化“党委管党建，书记抓党建”的主业意识，切实解决好基层党建工作的实际问题。三是班子成员履行“一岗双责”，确保分管领域的党建工作有人抓、有人管。四是社区、企业支部书记主动担责，年底前开展好述职考评。

    （二）强化基层基础保障常态化。一是建立经费保障制度，继续把社区“两委”成员岗位补贴、党建工作经费、服务群众经费、非公企业党建经费列入财政预算，确保稳定增长。二是在推进2个未达标社区场所尽快投入使用的基础上，明年上半年要完善内部设备设施建设。三是班子成员和中层干部与企业党组织“一对一”结对子，帮助健全制度，指导开展活动。四是继续推进“双覆盖双增强”工程，确保明年8个规上企业全部组建独立党组织。五是全力整顿软弱涣散党组织，年底前6个企业党组织全部整改到位。

    （三）推进服务型党组织建设常态化。一是立足“抓好党建促发展”，推出服务企业和群众的创新性活动。二是以政治引领、助推生产、培育文化、创新管理为重点，在企业党组织中广泛开展争先创优、服务承诺、献计献策等活动。三是以民情下访、救助保障、结对帮扶为重点，在社区党组织中深入推进“民情百度”机制，建设幸福社区。四是以三严三实转作风、走进基层送服务为重点，在机关党组织中继续开展包保企业、“三进三联三动”、民主评议等活动。

    （四）提高基层党务干部素质常态化。一是选优配强“一把手”，年底前选优配强社区、企业党组织书记。二是加强党建机构和党务干部队伍建设，加快组建非公企业党工委，为加强基层党建工作提供人才保证。