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第02版:镇赉周刊
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镇赉县2015年经济社会发展总任务总举措
深化改革添动力科学发展惠民生
      
 
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2015 年 1 月 7 日 星期 放大 缩小 默认        

深化改革添动力科学发展惠民生
——镇赉县2014年经济社会发展综述
●镇宣

    过去的2014年,面对宏观形势的严重影响和经济下行的巨大压力,镇赉县委、县政府以党的群众路线教育实践活动为引擎,全面落实科学发展观,牢牢把握“稳中求进”工作总基调,紧紧围绕“四大优先”战略和“五个镇赉”建设,深化改革,全力施为,锐意进取,克难攻坚,全县经济社会保持平稳较快发展。全县地区生产总值增长7.5%,固定资产投资增长22.1%,全口径和地方级财政收入分别增长9%和10%。

    农村经济形势喜人。粮食生产再获丰收。大力推广测土配方施肥、“三推两早一达标”、高光效等科学适用技术,积极开展抗旱保粮、人工增雨和防雹作业,粮食总产量继续保持在30亿斤以上水平,连续八年获得“全国粮食生产先进县”。重点工程进展较快。土地整理二期工程进展顺利,新增耕地18.5万亩,累计建成高标准农田97.24万亩。河湖连通工程顺利推进,白鹤湖泄水工程2015年春季即可完工。月亮泡排灌站异地重建、月亮泡水库围堤水毁修复工程全面启动。实施节水增粮13.47万亩,建设小型泵站11处,新打抗旱水源井1400眼。农机化水平大幅提升。争取农机购置补贴资金9300万元,全县农机总动力达到93万千瓦,综合机械化水平达到81%,居全省前列。造林绿化成果显著。深入开展“举县造林大会战、建设西部生态县”活动,清收林地20.2万亩,造林11.02万亩。绿化美化城乡公路40公里,重点打造了镇莫公路17公里精品绿化带。绿化村屯136个,坦途镇、五棵树镇分别获得了“示范森林小镇”和“森林小镇”荣誉称号。精品牧业健康发展。改扩建标准化规模养殖场40个,飞鹤原生态牧场优质奶牛存栏已达1.5万头。争取到草原生态保护奖补和项目资金1100万元。采取有效措施,将炭疽疫情控制在最小范围。水产养殖规模不断扩大。新增养殖水面2万亩,稻田养殖发展到8.4万亩,获得了“全国水产技术示范站”、“全国渔业休闲示范基地”、“全国渔情信息采集先进单位”等荣誉称号,“全国渔业健康养殖示范县”已通过省验收和国家初审。农业部新批准健康养殖示范场12家,创建省级苗种场2处。投资1000万元的渔政码头项目已进入上报审批程序。向国家渔业部门争取到50吨级渔政船1艘。特色产业稳步推进。绿色有机无公害基地发展到70万亩,创建绿色有机品牌69个。建设烤烟、水稻等农业标准化示范区3个,蔬菜大棚园区2个。建平香瓜、侠峰小米等46个产品被评为无公害绿色有机食品,吉光长粒香大米等6个产品在第十三届东北亚博览会上荣获金奖。农民专业合作社、家庭农场等新型农业主体发展到1720户,辐射带动农户1.5万户,产出收益提高20%以上。扶贫开发成效明显。狠抓了整村推进、片区攻坚、“雨露计划”和精准扶贫工作,全年共争取到农田水利、大兴安岭南麓片区等扶贫开发项目20余个,争取扶贫资金4148万元,其中,一汽扶贫资金1010万元。新农村建设快速推进。强力推进“三项”工程建设,整合投入资金1.2亿元,完成了16个市级示范村基础设施建设,村容村貌得到明显改善。争取资金307万元,重点建设了7个省级农村人居环境改善重点村,打造了架其、宝山等一批新农村样板示范村,成功创建国家级生态镇1个,省级生态村2个,荣获全省新农村建设先进县。

    工业经济稳步发展。以开展“工业企业服务年”活动为载体,着力提升工业经济运行质量。经济开发区承载能力显著增强。新入园项目6个,在建项目32个,其中,亿元以上项目12个。鸿霖木业、英赉饲料、新誉新能源、黄河机械等12户企业相继投产,是开发区建区以来新投产企业最多的一年。绿禾公司10万吨玉米功能糖、好雨集团20万吨精制米等一批生产性项目进展顺利。重点培育企业增效明显。银诺克药业全资收购柳河金脉通药业,引进药品文号41个,产值可突破2亿元大关,连续两年实缴税金超千万;艾倍特乳业实缴税金达1600万元,成为全县工业企业缴税第一大户;变压器厂搬迁、生产、销售、研发“四不误”,产销两旺;众合生物质电厂一期满负荷运行。工业总量有序扩大。融鑫塑胶科技、昌融混凝土、稻花香米业3户企业纳入规模以上统计,全县入统企业达到54户。全口径工业预计实现产值194亿元,增长20%;规模以上工业实现产值89亿元,增长15%,实缴税金7100万元,增长43.4%,创历史新高。主要工业指标增速位居全市前列,工业企业财政贡献率明显增强。

    商贸流通日益活跃。全县私营企业发展到800户,个体工商户发展到1.8万户,分别增长10.8%和12.6%。全年完成社会消费品零售总额26.8亿元,增长12%。粮食物流及电子商务快速发展。中铁物资集团投资1.5亿元的粮食物流港一期,存储能力达到15万吨。11户国有粮库划归地方管理,健全了粮食收储流通安全保障体系,被评为全省唯一一家“全国粮食流通监督检查示范单位”。总部经济园、电商产业园成功落户镇赉,发展注册中小企业30余家。与吉林云飞鹤舞农业科技有限公司合作,搭建起镇赉大米网络销售平台。有形市场体系不断健全。欧亚、草根、新四季等一批大型商超投入运营。完成了鑫都建材市场、东北商贸城扩容改造。扎实推进“万村千乡市场工程”,建成配送中心3家,乡、村级农家连锁配送店295家。金融市场稳健运行。全年存款余额79.1亿元,贷款余额93.1亿元,分别增长14.6%和12.3%,贷存比为117.6%,人均贷款全省居首。生态旅游业健康发展。科学制定了《镇赉县旅游发展总体规划》,积极申报国家级生态旅游示范区。开通了“中国白鹤之乡”旅游网站,中央电视台连续四年对白鹤迁徙进行现场直播。投资2200万元打造了莫莫格自然保护区、哈尔淖旅游度假区等旅游景点,莫莫格湿地和“白鹤之乡”的知名度大幅提升。

    项目建设成果丰硕。采取县级领导高位招商推动,全年共引进到位资金129.8亿元,增长12%,居全市前列。全年共开工建设项目183项,其中,亿元以上项目39个。投资19.4亿元的油气综合开发等一批能源产业项目快速推进,105眼石油探井通过环评,天津恒运天然气管输工程主体竣工,中节能、亚洲新能源光伏电站项目获得省发改委批复,白沙滩泵站枢纽分布式光伏电站明春将实现并网发电,220千伏网架加强工程投入使用,新增风电输出能力40万千瓦。能源产业在行业总体趋紧的特定条件下实现了重大突破。投资10亿元的飞鹤30万只奶山羊养殖加工、投资2.5亿元的吉林华博20万吨玻璃定型包装物、投资3亿元的电商总部经济园等一批生产型、税源型项目相继建成投产运营,必将拉动县域经济整体升温。投资7.8亿元的粮食物流综合体、投资5500万元的欧亚商超等一批现代物流体系的形成,促使商贸流通进一步活跃。嫩丹高速、扎突公路等过境公路相继建成通车,将有效改善该县交通环境。飞翔公馆、御翠豪庭等为代表的高层小区快速崛起,城市品位陡然提升。一中、三中综合教学楼、中医院、卫生服务综合楼、标准化卫生室、标准化校舍、第三热源厂等一批民生急需项目的强力推进,为全县经济社会发展、民生改善带来巨大活力。

    人居环境持续改善。高标准完成了《第四轮城市总体规划》修编。集中开展了“拆违打非”专项行动,拆除非法建筑10余处,有效遏制了城区及周边私搭滥建、非法圈占土地行为。围绕改善群众生产生活条件,实施了10项重点工程。棚户区改造工程:共改造18个区块,开工面积20万平方米、2610户。2013年结转棚改项目全部竣工,其中,广通小区384户全部实现回迁。城市D级危房改造工程:改造危房1666户、9.2万平方米,新建回迁楼11栋,2栋主体已封闭。廉租房建设工程:结转的庆余社区四期108套全部竣工,新建庆余社区五期330套、1.5万平米,已完成主体施工。廉租房二期、三期12栋792户已达入住条件,将于春节前进行实物配售分配。农村居安工程:投资9000万元,改造农村泥草房5200户,已全部迁入新居。农村砖瓦化率达到76.8%,该县连续两年被省政府评为“保障性安居工程先进单位”。城市绿化美化工程:对县城东出口、奥体公园等7个广场、4条街路和经开区内4条道路进行了高标准绿化美化,城区绿化覆盖率达到36.7%,高于全省平均水平。供热供气改造工程:新建改建供热管网4000延长米,燃气管网4.2公里,新增燃气用户5000户。给排水改造工程:将全县原有179座二次泵站更新改造成7座泵站,改造二次供水管网5.2公里,较好地解决了城区二次供水不足、水质差的问题。成功应对了30年不遇的特大城市内涝,投资5600万元新建雨污分离排水泵站1座,改造城市雨污管线1.4万延长米,城市排洪能力达到50年一遇标准。环卫市政工程:更换安装路灯163基杆。新建垃圾中转站6座,购置垃圾清运车3辆、高压喷水车2辆、道路清扫清洗车3辆,城市保洁能力大大增强。城区道路工程:新建城区道路3036.5延长米。扶余路、长青路、工农街实现全线贯通,长青西路延伸至廉租房建设小区,通过滨湖西大道与西绕越线相连,形成了四通八达的城市路网体系。对经开区民生路、振兴路进行了整体改造。正阳街、工农街、工业街、幸福路等9条街路新铺装人行道6.1万平方米;新建东郊小区巷道1.3万平方米。公路建设工程:嫩丹高速镇赉至白城段、扎突公路大岗林场至建平段建成通车。加宽东屏至莫莫格公路路基14公里。新建村村通等级公路23.3公里。西出口公铁立交桥和东屏公铁立交桥全部竣工通车,实现了城区四出口无障碍通行。

    各项事业协调发展。社会保障能力持续增强。城镇新增就业8600人,转移农村劳动力72356人。积极调整扩大城乡低保覆盖面,提高补助标准,全年共为32962名城乡低保群众发放补助金6297万元。回族等少数民族肉食补贴由每人每年65元提高到100元。在县财政十分紧张的情况下,机关事业单位人员津贴补贴标准人均提高了610元,艰苦边远地区津贴标准人均提高到155元。城镇退休职工基本养老金人均提高到1330元。兑现了城镇独生子女父母年老一次性奖励资金。环卫、园林、社区公益性岗位人员岗位补贴标准分别提升到1120元、950元和830元。高标准建设了1.4万平方米的社会养老示范中心。医疗救助水平有序提升。发放大病救助资金560.5万元,城镇职工医疗、工伤、生育保险参保率均达98%以上。新农合实行政府缴费,城镇基本医疗保险实行市级统筹。建立了城乡统一的居民基本养老保险制度。完成了五棵树镇卫生院门诊楼和61个标准化村卫生室建设;中医院、县卫生服务中心综合楼已完成主体工程。继续实施基本药物“零差价”,开展了血液透析治疗“零自费”试点。该县被确定为全国县级公立医院改革试点县。教学基础条件不断改善。新建了一中、三中综合楼,莫莫格乡、五棵树镇中心幼儿园,莫莫格乡、大屯镇教师周转宿舍楼和职教中心检测实训基地。镇赉镇中心小学教学楼主体工程完工。新招聘特岗教师80名。农村三分之一学校营养餐改为正餐,农村校车实现全覆盖。镇赉一中被评为“白城市素质教育示范学校”。文化广播电视事业健康发展。完成了莫莫格中心差转台电视塔、数字化演播厅及700台(套)广播电视户户通卫星接收设备安装。“农家书屋”实现村级全覆盖,形成了馆、站、院(屋)三位一体的公共文化服务体系。成功举办了第23届苇海歌会,送电影下乡1692场,送戏下乡25场。首家3D数字影院落户镇赉。成功通过全国文明城镇评比验收。其他民生事业加速推进。民生大厦交付使用,开通了“一站式”便民服务平台。新建农村饮水安全工程9处。新建科学储粮仓500套。县公交公司与县鹤原客运公司合并重组运营,开展了以打击非法营运为重点的城市道路交通秩序综合整治行动,城区交通秩序明显好转。档案馆成功晋升为国家二级综合档案馆。儿童事业统筹发展经验在全国进行交流推广。实施了单独两孩政策,适度低生育水平持续稳定。侨务外事、邮政通信、民族宗教、气象环保、老龄科技等各项事业都得到了长足发展。

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