近年来,白城市各基层检察院先后受理起诉零星贩卖毒品犯罪案27人,为分析当前零星贩卖毒品案件的特点并提出相应的对策,市检察机关对白城市贩卖毒品案件进行了调查,希望能对我市毒品犯罪的控制起到积极作用。
毒品犯罪的特点
一是贩卖数量少、流动性大。该类犯罪的毒贩们多采取“化整为零”的方法,从外地买来毒品后并不一次性售出,而是分批次贩卖,每次贩卖量不足1克。零星贩卖使贩卖者便于逃避侦查,同时方便分包掺假、降低纯度,从而获取更大的利润。另外,有的毒贩从外地购买毒品后并不立即出售,而是间隔一段时间后卖出。二是贩毒者多数为本地人。外来人员在本地贩卖零星毒品案件不管是在贩卖途径上还是贩卖形式上均存在困难,因此该类犯罪多为本地人作案。三是毒品种类较为单一。我市办理的零星贩卖毒品案件,涉案毒品均系“冰毒”。由于其具有成瘾性强、吸食方便、获利大等特点,成为贩毒分子贩卖的主要毒品类型。四是贩卖者多为以贩养吸、贩卖对象相对稳定。在受理审查起诉的零星贩毒案件中,大多贩毒人员是“瘾君子”。他们因吸食毒品需要资金,而平时又无正当职业,没有经济收入,因而将贩卖毒品作为继续吸食毒品的经济支撑。另外,贩毒者的贩卖范围一般相对固定,贩毒者一般不轻易相信圈外人,贩毒者和购毒者往往是认识很久或者经朋友介绍认识的。五是犯罪主体趋于年轻化。27名犯罪嫌疑人中,93%在35岁以下,其中5人是90后,无业人员占100%,受教育程度普遍偏低,全部为初中以下文化程度。
零星贩卖毒品案件高发的原因
一是暴利引诱驱动。吸毒人员增多,为零星贩卖毒品提供了市场,吸毒队伍的日益庞大。这不仅为毒品犯罪提供了市场,而且不少吸毒人员为满足日益增加的毒资需求也参与到贩卖毒品当中,甚至诱骗毫无防备心理的人吸毒。在有“市场”需求的情况下,一些没有一技之长,又不愿寻求正当的谋生手段的人,为谋取暴利不惜铤而走险。
二是贩毒方式隐蔽。毒贩经常采用化名变换贩毒方式或变换交货地点的方式贩毒。在接头时要求熟人收货,有时使用暗号接头,或者忽然变换交货地点。随着信息时代的到来,一些贩毒者的贩毒方式也不仅限于一对一的贩卖,他们运用微信、QQ等方式进行交易,降低了被发现的机率,使得公安机关在查办贩毒者上家和下家的工作中遇到一定阻力,同时难以认定犯罪分子是帮人运毒、自己贩卖还是自己吸食,侦破或审查该类案件的难度有所增加。
三是取证难度较大。零星贩卖毒品交易量小、次数频繁、时间跨度大,贩毒者与购毒者供述的交易时间、地点、数量、具体犯罪情节难以吻合。常常是众多的证人证言指向贩毒者一系列的犯罪行为,但是大多是一对一的关系,证实每一件具体事实的证据却十分单薄,给案件审查、认定带来困难,从而给贩毒者以狡辩的机会。
四是法律观念淡薄。犯罪嫌疑人普遍文化程度较低,法律意识淡薄,加上交友不慎,极易被人利用、唆使走上吸毒、贩毒的犯罪道路。尤其是一些年轻人,他们错误地认为吸食毒品不会成瘾,视吸毒为“时尚”,对毒品抱有强烈的好奇心,最终无法摆脱毒品,置法律于不顾,走上违法犯罪的道路。
五是治理具有滞后性。由于毒品犯罪性质特殊,毒品犯罪分子反侦查能力日益提升,贩毒交易方式日益隐蔽,在实现制造、运输、贩卖毒品的“全链条”上捣毁毒品犯罪方面存在一定困难。我市审查起诉的毒品犯罪案件大多是处于交易终端,毒源模糊,不利于从根本上遏制此类犯罪。同时,一些娱乐场所和服务行业业主为招揽生意,提高营业收入,放任、纵容吸毒贩毒行为,滋长了吸、贩毒行为,公安机关对这些场所的治理还有待加强。
应对当前零星贩卖毒品犯罪高发的预防措施
一是加快建立禁毒系统,及时有效查处相关案件。应尽快建立毒品犯罪信息查询系统,及时掌握涉毒人员的踪迹,及时互查,便于汇总证据,累积毒品数量,加大打击力度。检察机关在办案中要强化证据意识,引导侦查机关深查细挖,尽可能查清贩毒者历史上的贩毒罪行。
二是注重切断毒源,形成反毒缜密网络。加大对毒品犯罪高发人群、高发场所,以及邮局、民航、物流、快递、宅急送等有关货物运输单位的治安管理及监督检查力度,切断毒品流入的通道。强化监察、文化、工商部门之间的协商力度,研究制定对涉毒娱乐场所的处理办法。采取与各文化娱乐场所签订禁毒责任书,不定期进行检查,组织娱乐场所从业人员观看警示教育片等方式,提高高危人群拒毒、防毒意识。
三是着眼于源头预防。坚持以案示人,强化对毒品犯罪社会危害性的宣传力度。检察机关在出庭支持公诉毒品案件时,可联系法院组织群众特别是学生旁听,树立“远离毒品、珍爱生命、永不沾毒”的思想。加强对涉毒高危人群、涉毒案件被告人及家属的管理、帮教和回访,并配合公安和司法行政机关加快推进吸毒人员帮教、社区戒毒和社区康复工作,形成全员禁毒的合力。
四是充分发挥基层派出所、基层社区的力量。在个案打击的同时,深入研究“零星贩毒”的预防措施。加强对基层吸毒人员的摸底排查,对因特殊原因无法收监的、被处罚后刑满释放的和强制戒毒人员大力开展帮扶教育工作。加大对娱乐场所等案件易发、高发地区的清查力度,增强营业人员防毒意识,自觉将毒品拒之门外,从而净化娱乐场所环境,在中端有力打击毒品犯罪行为。