本报讯（白工商办宣）截至6月30日，我市新登记各类市场主体12201户，同比增长44.27%，总量达到144406户。其中，新增各类企业1920户，同比增长34.54%，完成全年发展任务的164.91%，总量达到13275户；新增个体工商户8887户，同比增长45.09%，完成全年发展任务的129.45%，总量达到121851户；新增农民专业合作社1394户，同比增长54.03%，完成全年发展任务的176.68%，总量达到9280户；注册企业需要的前置审批许可手续由188项减少到39项，比改革前减少78.84%……这一切都源于商事制度改革。自实施商事制度改革以来，各级工商（市场监管）部门不断营造良好的市场准入环境，激发市场主体活力，市场主体发展呈现出数量快速增长、注册资本大幅增加、个体户和小微企业增速加快、产业结构不断趋向合理、企业信用意识不断增强、信用约束效果逐步显现的可喜局面。

先照后证，企业入市更加便利。实行“先照后证”，创业者只要到工商部门申办一个营业执照，就可以从事一般性的生产经营活动，如果从事需要许可的生产经营活动，再向主管部门申请。在等待许可期间，创业者可以着手开展一些筹备工作。“先照后证”政策大大提高了登记审批效率，降低了市场准入门槛，给企业带来了实实在在的便利。改革实施以来，市工商局已推送到“先照后证QQ平台”市场主体登记信息3566条，相关部门推送办理行政许可市场主体164条，实现了登记注册信息、许可审批部门行政许可信息的相互传递、互联互通，推进了部门协同监管。

“五证合一”，大众创业提速增效。2015年10月8日，某投资管理有限公司白城分公司从市工商局办照窗口领取了全市首张“一照一码”营业执照。企业代表说：“以前办理营业执照时，要跑多个部门，所有手续办完要将近一个月的时间，现在准备好材料，立等可取，比以前更快捷、更方便。”“五证合一、一照一码”改革，通过一窗受理、互联互通、信息共享，将企业登记时依次申请，分别由工商、质监、税务等5个部门核发证照，改为一次申请，由工商部门核发一个加载法定代表人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，企业的组织机构代码证和税务登记证不再发放。“五证合一、一照一码”极大地节省企业进入市场的时间，简化了办事流程，为促进企业发展提供强力支持。截至6月底，我市共颁发“五证合一、一照一码”营业执照14541份。

服务对接，充分释放改革红利。为全面对接商事制度改革，过去一年来，市工商局接连推出了一系列配套创新举措：放宽市场主体住所（经营场所）登记管理，规范前置审批行为，使群众办理工商业务的时限和程序均大幅削减；探索简化企业准入和退出流程……这些服务对接措施，让商事制度改革措施在白城进一步落地生根，也使改革红利得到充分释放。

信息公示，强化归集资源共享。建立市场主体名录库和企业信息归集共享是转变政府职能，进一步规范事中事后监管的有效手段，市工商局代政府制定并出台《白城市政府部门企业信息公示工作实施方案》，对各部门行政许可、行政处罚信息公示的具体时间进行了部署。截至目前，已有37个部门完成了授权用户名并成功对接“全国企业信用信息公示网”，为实现部门信息共享、信息整合做了充分的准备。

随机抽查，强化监管保驾护航。随机抽查即“双随机”，一是检查哪个企业随机确定，通过企业的注册号和信用号摇号来确定检查对象：二是谁去检查，也要随机确定，实现了执法过程的公平、公正、公开。目前，市工商局已完成了系统内部执法人员名录库的建设工作。下一步，将按照全市的统一安排，确定联合抽查事项清单，明确实施主体、参与单位等，适时制定并实施联合抽查计划。