一、履职工作特色和亮点

    一是开展“畅通行动”工程，打好城乡互动牌。找出13种“病症”，列出“三单”297个、“四卡”17672个，推行“七法五制”，解决查摆出的联系服务群众“最后一公里”问题135个。

    二是开展“三育一带”工程，打好富民强村牌。实施“115项目支书”、“321项目党员”和党员创业示范区培育计划，帮助“项目支书”创办致富项目320多个，扶持党员创办专业合作社503个、专业经济协会86个，培强扶大党员创业示范户1200多户，辐射带动50000多名农民增收致富。

    三是开展“划档晋位”工程，打好村级管理牌。实行“三定三包三抓”，实现创建标兵村、扩大先进村、提升达标村、鞭策偏弱村目标。今年村级组织为群众办好事实事976件，村级党员代办便民服务事项3810件。

    四是开展“六在社区”工程，打好城市服务牌。以“美、爱、富、乐、安、和”六在社区为创建标准，开展“彩虹爱心”、“星级充分就业社区”、　“全民阅读进社区”活动，实施“三米微笑”、“四必亮”和“一线工作法”，提升了社区党组织服务能力和水平。

    五是开展“1456”工程，打好样板示范牌。即1个党建联系点、强化4个建设、提升5种能力、实现6个转变，将省委常委党建扶贫联系点，作为“美丽乡村”建设的先行点、示范点和带动点，倾力推进，形成了村屯建设整齐化、规范化，产业发展特色化、科技化，环境卫生绿化、净化的发展模式。

    二、存在的主要问题和原因

    存在的问题。一是主动研究还不够深。研究部署党建工作召开专题会议少，对“两新”组织党建思考和谋划不深，导致进展不均衡。二是党建导向还不够明。了解班子、考核干部，党建工作的权重不凸显。三是推动力度还不够大。习惯开会、发文强调党建工作，跟踪督促少，多是靠基层自觉落实推进。四是基础保障还不够强。村、社区运转经费和人员待遇与群众需求还有一定差距。

    问题原因。一是对基层党建工作重要性认识不足，指导不力。抓好党建是称职、抓不好党建是失职的思想树的不够牢，从严落实基层党建工作责任、从常抓好基层基础工作还有欠缺。二是政绩观还存在偏差。忙于应付日常事务，认为抓业务是硬杠杠，其他工作都是软指标，党员生活、教育、管理、监督、考核等方面缺少系统性、规范性、约束性的长效机制。三是亲力亲为抓党建责任落的不够实。基层党建工作情况摸的不够透彻，没有做到亲力亲为逐村逐社区了解、分析、解决问题。四是资金保障投入还不够。过分强调把有限的财力用于发展经济和保障民生上，集中资金干发展大事、办民生实事的思想占了上风，从而忽视了基层基础保障。

    三、下步工作思路和主要措施

    （一）以“三从严”落责任。从严责任分解，分战线、分领域、分系统建立责任清单。从严责任考核，建立完善考核评价体系，加大党建工作权重，把结果纳入干部政绩档案。从严责任追究，对党建工作不重视、落实不力的领导班子和领导干部，严格实行问责、追责制。

    （二）以“三注重”促转化。注重传导压力，软弱涣散基层党组织，12月末彻底完成整顿任务。注重提升能力，增强党组织的服务能力。注重激发潜力，对基层党组织倒排确定整顿对象，力争通过3年时间，全面晋档升位。

    （三）以“三从速”保运行。从速规范工作机制，完善党建工作目标管理、党员干部培训、党日活动、党员联系群众等一系列制度。从速完善阵地建设，进一步提升活动场所功能。从速拨付运转经费，年末前补足村级运转经费差额、村干部工资足额发放到位。

    （四）以“三从实”求突破。从实做好互动服务，开展市级领导“一抓双联三包”活动、“三进三联三动”和“民情百度”机制。从实创优活动载体，开展“育精品、创品牌、树典型”主题实践活动，推行“五大工程”。从实打造过硬团队，深入开展“项目支书”、“支书带富”行动，打造懂经济、熟政策、会技术的村书记队伍。